Дело № 2- 649/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 год г. Ершов Ершовский районный суд (01) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Лукьяновой Ж.Г. с участием адвоката Мокроусовой В. при секретаре Саркисян М.Л. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению К.Е.В. об оспаривании действий должностного лица, У С Т А Н О В И Л: К.Е.В. обратилась в Ершовский районный суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию <данные изъяты> муниципального района для утверждения схемы расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства в связи с оформлением земельного участка в собственность. Согласно сообщения главы администрации <данные изъяты> муниципального района ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в согласовании схемы администрация расположения земельного участка в связи с тем, что земельный участок, площадью <данные изъяты>. расположенный по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году выделен ФИО2.Считает, что глава администрации района действует неправомерно. Просит признать действия главы администрации района незаконным и обязать устранить допущенное нарушение. В судебном заседании К.Е.В. заявление поддержала и просит иск удовлетворить. Представитель ответчика ФИО8 заявление не признал и считает, что действия администрации законны.Просит в удовлетворении заявления отказать. Третье лицо ФИО2с заявленными требованиями не согласен. Просит в удовлетворении заявления К.Е.В. отказать. Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> муниципального района № К.Е.В. было отказано в согласовании схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.Отказ мотивирован тем, что земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в состав которого входил участок по адресу <адрес> предоставлен в аренду ФИО2, т.к. на данном земельном участке отсутствовали строения. Данные действия администрации <данные изъяты> муниципального района соответствуют требованиям закона. В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет". В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. Вместе с тем, данную норму права необходимо применять во взаимодействии со ст. 30 (ч. 4) Земельного кодекса РФ, устанавливающей общий порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования, который включает в себя действия: проведение работ по формированию земельного участка, включающее подготовку документов для государственного кадастрового учета, определение разрешенного использования земельного участка, определение технических условий подключений объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, публикация сообщений о проведении торгов (аукциона) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков. Из материалов дела усматривается, был проведен акт отбора земельного участка районной межведомственной комиссии по выбору земельных участков, было дано объявление в районной газете <адрес> о намерении администрации ЕМР предоставить в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на момент предоставления земельного участка строение на земельном участке по указанному адресу отсутствовали. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, №, выданной <данные изъяты> отделом Саратовского филиала ФГУП «Ростеинвентаризация - Федеральное БТИ» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на момент выдачи справки был свободен от строений.В связи с чем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация ЕМР предоставила земельный участок, площадью <данные изъяты>. расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2. Таким образом, действия Администрации <данные изъяты> муниципального района об отказе в согласовании схемы земельного участка законны. В тоже время согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Саратовским филиалом ФГУ1 «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <данные изъяты> отделением жилой дом, расположены по адресу: <адрес> зарегистрирован в Реестр объектов капитального строительства инвентарный №, общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> расположенный на нем жилой дом общей площадью <данные изъяты>. Согласно технического паспорта, выданного ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» <данные изъяты> филиал ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, roд застройки ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью жилого дома <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.В. был восстановлен срок для принятия наследства и она признана принявшей наследство по завещанию после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К.Е.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. При таких обстоятельствах, имеет место спор о праве и К.Е.В. необходимо обратиться в суд в порядке искового производства. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления К.Е.В. об оспаривании действий должностного лица отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10- дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья /подпись/ Лукьянова Ж.Г.