Дело № 2-778/11 Решение Именем Российской Федерации 26 сентября 2011г. Ершовский районный суд Саратовской области, в составе: председательствующего судьи Андреевой Г.А с участием помощника прокурора Ветрова А.М. секретаря Чередниковой С.М. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Ершовского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации <данные изъяты> МО Ершовского муниципального района, Саратовской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным у с т а н о в и л: Прокурор Ершовского района,выступая в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> МО Ершовского муниципального района, Саратовской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и просит признать бездействие администрации <данные изъяты> муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области в части непринятия достаточных мер по организации надлежащего водоснабжения <адрес> незаконным и обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования установить водоразводящие сети для подачи питьевой воды населению. В судебном заседании прокурор просил удовлетворить иск. Ответчик – глава администрации <данные изъяты> МО Ершовского муниципального района, Саратовской области ФИО4 иск признала, пояснила, что из-за отсутствия денежных средств не могут провести и установить водоразводящие сети для подачи питьевой воды, вести воду нужно из <адрес> на расстоянии 30 километров, это очень дорогостоящее сооружение. Мини-очистное сооружение «Радуга» установлено на базе МОУ СОШ села <данные изъяты>. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить иск. В суде установлено, что прокуратурой Ершовского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка организации питьевого водоснабжения, в <адрес> муниципального образования Ершовского муниципального района.В ходе проведения проверки выявлены нарушения действующего законодательства. Так, согласно ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Кроме того, в ходе проведения проверки было установлено, что на территории <адрес> ненадлежащим образом организовано оказание коммунальной услуги в виде водоснабжения, что приводит к постоянному нарушению жилищных прав граждан.Так, согласно ст. 154 ЖК РФ следует, что в структуру платы за жилое помещение входит плата за предоставляемые коммунальные услуги.Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (с изменениями от 21 июля 2008 г.) к числу коммунальных услуг относится холодное водоснабжение граждан, в связи с чем, поставщик коммунальной услуги ответственный за организацию предоставления коммунальной услуги надлежащего качества и в соответствующих объёмах. Согласно п. 114 указанного Постановления следует, что допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 4 часа в месяц единовременно, при авариях не более 24 часов, какие-либо иные сроки и основания для перерыва подачи холодной воды не допускается.В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесены организация в границах поселения электро, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Положения указанного выше законодательства находят своё отражение в Уставе <данные изъяты> муниципального образования Ершовского района Саратовской области, т.к. в п. 4 ст. 3 Устава <данные изъяты> МО от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) сказано, что к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом. В ходе проведения проверки было установлено, что органами местного самоуправления <данные изъяты> муниципального образования не исполняются гребования указанного выше законодательства. Данный факт выражается в том, что из-за нерегулярной оплаты за водоснабжение со стороны населения муниципального образования, подача технической воды жителям <адрес> осуществляется лишь в течение двух часов в сутки, что является нарушением положений вышеуказанного законодательства. Кроме того, администрацией <данные изъяты> МО мер по установке водоразводящей сети для подачи питьевой воды принято не было, что нарушает права граждан на получение качественной питьевой воды. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Непринятие мер к проведению надлежащего водоснабжения в <адрес> может повлиять на здоровье людей, способствовать возникновению массовых инфекционных заболеваний. Глава Администрации <данные изъяты> МО, пояснила, что график подачи технической воды населению в весенний период-4часа в день, в летний период-5часов в день, в осеннее-зимний период-2часа в день по решению инициативных групп, избранных на собрании граждан. Из-за отсутствия денежных средств не могут провести и установить водоразводящие сети для подачи питьевой воды, вести воду нужно из <адрес> на расстоянии 30 километров, это очень дорогостоящее сооружение. Мини-очистное сооружение «Радуга» установлено на базе МОУ СОШ села <данные изъяты>. Доводы о невозможности организации надлежащего водоснабжения в <адрес> не состоятельны. Питьевая вода нужна населению Перекопновского муниципального образования и этот вопрос надо решать и добиваться его разрешения. По добытым в суде доказательствам иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.197-199 ГПК РФ суд решил: Признать бездействие администрации <данные изъяты> муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области в части непринятия достаточных мер по организации надлежащего водоснабжения <адрес> незаконным. Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального образования установить водоразводящие сети для подачи питьевой воды населению. Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Саратовский областной суд. Судья: подпись Г.А. Андреева.