2-867/2011 о признании права на досрочную пенсию



Дело №2- 867\11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ершов 22 ноября 2011 год

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж. Г.

при секретаре Саркисян М.Л.

с участием истца К.Ю,А.

представителей ответчика М.С.В., К.О.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску К.Ю,А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> Саратовской области об отмене решения ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии и признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

К.Ю,А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С данным решением он не согласен и считает его незаконным. Согласно расчета специалистов УПФ РФ в <данные изъяты> он имеет страховой стаж <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ 1 <данные изъяты>. В стаж работы, дающий право на назначение пенсии ранее достижения возраста по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г №173-ФЗ« О трудовых пенсиях в РФ, согласно решения ГУ –Управления ПФ РФ в <данные изъяты> Саратовской области не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ <данные изъяты> филиале автоколонны . Данные периоды работы не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по разделу 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10, по разделу 1 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, так как документально не подтверждена его постоянная в течении полного рабочего дня занятость в должности водителя на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе горных по добыче полезных ископаемых в карьере в <данные изъяты> механизированном каменном карьере. Он работал в <данные изъяты> АТП водителем КРаЗа по транспортированию горной массы в едином технологическом процессе горных работ по добыче полезных ископаемых в <данные изъяты> карьере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и водителем БелАЗ по транспортированию горной массы в едином технологическом процессе горных работ по добыче полезных ископаемых в <данные изъяты> карьере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> мехкарьером и был занят в течение полного рабочего дня. Просит обязать УПФ РФ <данные изъяты> отменить решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормами подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить ему в стаж на соответствующих видах работ по списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ <данные изъяты> филиала автоколонны и обязать УПФ РФ в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г № ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за трудовой пенсией ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании К.Ю,А. свои исковые требования поддержал и пояснил, что он в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ <данные изъяты> филиала автоколонны . Между <данные изъяты> и <данные изъяты> мехкарьером существовали договорные обязательства по оказанию транспортных услуг. Он занимался перевозкой горной массы с места забоя до завода, работали в две смены, полный рабочий день, был занят в едином технологическом процессе горных работ по добыче полезных ископаемых. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в <данные изъяты> К.О.В. иск не признал и пояснил, что УПФ РФ в <данные изъяты> Саратовской области не согласно с исковым заявлением ; ДД.ММ.ГГГГ в УПФ в <данные изъяты> обратился К.Ю,А. с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Саратовской области вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На дату обращения за пенсией К.Ю,А. имеет стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты>., а необходимо не менее 12 лет 6 мес. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ не засчитаны К.Ю,А. в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ неверно был рассчитан и протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ был рассчитан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ. Указанный выше период не засчитан, т.к. документально не подтверждена занятость К.Ю,А. полным рабочим днем в должности водителя по транспортировки горной массы. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица К.Ю,А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует код льготных условий. Просит в удовлетворении всех исковых требований К.Ю,А. отказать.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 27 О трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно расчета специалистов УПФ РФ в <данные изъяты> К.Ю,А. имеет страховой стаж <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты>.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ К.Ю,А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В стаж работы, дающий право на назначение пенсии ранее достижения возраста не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля КрАЗ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ <данные изъяты> филиала автоколонны .

На момент работы К.Ю,А.. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно раздела № 1 Списка №2 \код2010100а-11442 \к числу таких должностей относятся должность водителя автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработанной платы.

По сведениям трудовой книжки и приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ К.Ю,А. работал в <данные изъяты> филиале автоколонны в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя грузового автомобиля КрАЗ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузового автомобиля БелАЗ <данные изъяты> филиала автоколонны .

Таким образом, должность К.Ю,А. «водитель» соответствует Списку № 2 производств, работ …, дающих право на досрочную пенсию. Однако, отсутствуют сведения по транспортировке горной массы.

Согласно материалов дела между <данные изъяты> филиалом АТП и карьером существовали договорные обязательства по оказанию транспортных услуг по перевозке массовых навалочных грузов.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> АТП не представляется возможным предоставить путевые листы, товарно- транспортные накладные, договора на оказание транспортных услуг в связи с истечением срока хранения документов.

Таким образом, К.Ю,А.. лишен по независящим от него причинам возможности представить дополнительные доказательства факта его работы с тяжелыми условиями труда.

В тоже время суду представлены товарно- транспортные накладные от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых водителем БелАЗ указан К.Ю,А., грузоотправитель <данные изъяты> карьер <адрес>, наименование продукции – горная масса.

Согласно описания технологического процесса на добычных работах задействован экскаватор ЭКГ-5 для погрузки в автосамосвалы БелАЗ взрывной горной массы. Работы проводятся круглый год по 5-ти дневной неделе.

Согласно сменного рапорта ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 17 часов до 01 часа К.Ю,А. выполнял 8-ми часовой день.

Пунктом 4 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрена возможность установления стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.

Свидетель ФИО12, ФИО13, ФИО14 показали, что К.Ю,А. выполнял работы в качестве водителя КрАЗ, затем БелАЗ по транспортированию горной массы. Работали в две смены, иногда в три по восемь часов.

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях в РСФСР « право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда обладают работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками и осуществляющие предусмотренные Списком работы в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не мене 80% рабочего времени.

Таким образом, в совокупности письменных доказательств и показаний свидетелей можно сделать вывод, что К.Ю,А.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в качестве водителя грузового автомобиля КрАЗ и БелАЗ <данные изъяты> филиала автоколонны по транспортированию горной массы, занятого в течение полного рабочего дня.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких – либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам не зависящим от работника.

Истцу К.Ю,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в Управление пенсионного фонда для назначения пенсии, ДД.ММ.ГГГГ, было <данные изъяты> лет, имел страховой стаж <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты> дня с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому К.Ю,А. имеет право на досрочную пенсию.

Доводы ГУ УПФ РФ о том, что индивидуальные сведения на К.Ю,А. сдавались без простановки в них кода льгот не является основанием для отказа в иске и не может ущемлять права истца на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Отменить решение Государственного учреждение управление пенсионного фонда в <данные изъяты> Саратовской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение управление пенсионного фонда в <данные изъяты> Саратовской области включить К.Ю,А. в стаж на соответствующих видах работ по списку № 2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на грузовом автотранспорте КрАЗ и БелАЗ <данные изъяты> филиала автотранспортной колонны и назначить К.Ю,А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за трудовой пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10- дневный срок путем подачи кассационной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Лукьянова Ж.Г.