2-168/2012 об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов



Дело № 2-168/2012(1) г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012г.

Ершовский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Г.А.Андреевой, с участием секретаря С.М. Чередниковой, помощника прокурора Ершовского района Ветрова А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ершове дело по исковому заявлению прокурора Ершовского района к МОУ СОШ с.Марьевка Ершовского района Саратовской области об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов

установил:

Прокурор Ершовского района обратился в суд к МОУ СОШ с.Марьевка Ершовского района Саратовской области об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и просит обязать МОУ СОШ с.Марьевка Ершовского района устранить нарушения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры и объектов образования для инвалидов, обязать МОУ СОШ с.Марьевка Ершовского района на входе в здание школы произвести обустройство пандуса с поручнями.

В судебном заседании помощник прокурора просил заявление удовлетворить.

Ответчик-директор МОУ СОШ с. Марьевка Ершовского района Саратовской области Бакшаева Н.Н. признала иск, суду пояснила, как потеплеет сделают пандус, тревожная кнопка уже установлена.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению. В суде установлено, что прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры и объектов образования для инвалидов в деятельности МОУ СОШ с.Марьевка Ершовского района, расположенной по адресу: Ершовский район с. Марьевка, <адрес>

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.Помимо этого в ст. 3 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защит инвалидов в РФ» установлено, что законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Требования на предмет обеспеченности специальными приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрены и в постановлении Правительства РФ от 07.12.1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

Как определено ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

В ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" указано, что параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются: уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, п.п. 4,5 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" определяют, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В суде установлено, что в нарушение действующих норм перед входом в МОУ СОШ с.Марьевка Ершовского района, расположенной по адресу: Ершовский район с. Марьевка, <адрес> пандус не оборудован, имеется кнопка вызова сотрудников образовательного учреждения для оказания помощи при входе в здание лиц с ограниченными возможностями. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Нарушения, допущенные в МОУ СОШ с.Марьевка, Ершовского района могут привести к нарушению прав лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственный доступ в образовательное учреждение, получение необходимой информации и реализацию своих прав и законных интересов.

Таким образом, не соблюдение требований действующего законодательства нарушает права неопределенного круга лиц.

По добытым в суде доказательствам заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст..197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МОУ СОШ с. Марьевка Ершовского района устранить нарушения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры и объектов образования для инвалидов.

Обязать МОУ СОШ с. Марьевка Ершовского района на входе в здание школы произвести обустройство пандуса с поручнями.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: /подпись/ Г.А.Андреева.