2-170/2012 об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов



Дело № 2-170/2012(1) г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012г.

Ершовский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Г.А.Андреевой, с участием секретаря С.М. Чередниковой, помощника прокурора Ершовского района Ветрова А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ершове дело по исковому заявлению прокурора Ершовского района к МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района Саратовской области об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов

установил:

Прокурор Ершовского района обратился в суд к МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района Саратовской области об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и просит обязать МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района устранить нарушения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры и объектов образования для инвалидов, обязать МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района на входе в здание школы произвести обустройство пандуса с поручнями.

В судебном заседании помощник прокурора просил заявление удовлетворить.

Ответчик-директор МОУ СОШ с. Васильевка Ершовского района Саратовской области Ефимова З.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению. В суде установлено, что, прокуратурой Ершовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры и объектов образования для инвалидов в деятельности МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района, расположенной по адресу: Ершовский район с. Васильевка, <адрес>

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.Помимо этого в ст. 3 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защит инвалидов в РФ» установлено, что законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Требования на предмет обеспеченности специальными приспособлениями, облегчающими доступ инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрены и в постановлении Правительства РФ от 07.12.1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

Как определено ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

В ст. 30 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" указано, что параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или столкновения, являются: уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, п.п. 4,5 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" определяют, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В суде установлено, что в нарушение действующих норм перед входом в МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района, расположенной по адресу: Ершовский район с. Васильевка <адрес> пандус не оборудован, кнопка вызова сотрудников образовательного учреждения для оказания помощи при входе в здание лиц с ограниченными возможностями отсутствует. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Нарушения, допущенные в МОУ СОШ с.Васильевка Ершовского района могут привести к нарушению прав лиц с ограниченными возможностями на беспрепятственный доступ в образовательное учреждение, получение необходимой информации и реализацию своих прав и законных интересов.

Таким образом, не соблюдение требований действующего законодательства нарушает права неопределенного круга лиц.

По добытым в суде доказательствам заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст..197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МОУ СОШ с. Васильевка Ершовского района устранить нарушения законодательства о доступности объектов социальной инфраструктуры и объектов образования для инвалидов.

Обязать МОУ СОШ с. Васильевка Ершовского района на входе в здание школы произвести обустройство пандуса с поручнями.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: /подпись/ Г.А.Андреева.