5-25/2012 предусмотренного частью 1 статьи 5.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,



Дело№5-25/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2012 года                                          город Ершов Саратовской области

Ершовскийрайонный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Донцовой В.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении директора Заволжского производственного отделения открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» «Саратовские распределительные сети» Беляева Алексея Ивановича, зарегистрированного и проживающего по адресу: Саратовская область, Питерка, <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании проведенной прокуратурой Ершовского района Саратовской области проверки установлено, что 28 сентября 2012 года в период времени с 13 до 14 часов 30 минут в помещении Заволжского производственного отделения открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» «Саратовские распределительные сети» (далее – Заволжского ПО ОАО МСК «Волги») прошла встреча кандидата в депутаты Саратовской областной Думы ФИО7. с работниками вышеуказанной организации.

В соответствии Законом Саратовской области от 28 июня 2007 года №105-ЗСО «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» и Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основах гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что помещение, а равно помещение находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

При указанных обстоятельствах заместителем прокурора района в отношении директора Заволжского ПО ОАО МСК «Волги» Беляева А.И. 09 октября 2012 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности директор Заволжского ПО ОАО МСК «Волги» Беляев А.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается подпиской с разъяснением права и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, а также распиской об извещении о дате и времени рассмотрения дела.Заявлений об отложении дня и времени проведения судебного заседания в суд не представил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушениисуд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 28 сентября 2012 года в период времени с 13 до 14 часов 30 минут в помещении Заволжского ПО ОАО МСК «Волги» прошла встреча кандидата в депутаты Саратовской областной Думы ФИО7 с работниками вышеуказанной организации.

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.48 Закона Саратовской области от 28 июня 2007 года №105-ЗСО «О выборах депутатов Саратовской областной Думы» и ч.ч.3-5 ст.53 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основах гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» следует, что по заявки зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшегообластной список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией области либо окружной избирательной комиссией или по их поручению территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенными лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших областные списки кандидатов.

Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

Согласно представленным материалам директором Заволжского ПО ОАО МСК «Волги» Беляевым А.И. в нарушение вышеуказанного законодательства не уведомил в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении, а именно заявлением кандидата в депутаты Саратовской областной Думы V созыва ФИО9 от 03 октября 2012 года и от 04 октября 2012 года, объяснением Беляева А.И. от 08 октября 2012 года, письмом от 04 октября 2012 года направленного на имя ФИО9 уставом ОАО МСК «Волги», сообщением председателя территориальной избирательной комиссии Ершовского муниципального района Саратовской области от 09 октября 2012 года.

При указанных обстоятельствах суд квалифицирует действия директора Заволжского ПО ОАО МСК «Волги» Беляева А.И.по ч.1 ст.5.15 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума на пользование на равных условиях пользования помещения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, для встреч с избирателями, участниками референдума.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Заволжского производственного отделения открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» «Саратовские распределительные сети» Беляева А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить директору Заволжского производственного отделения открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» «Саратовские распределительные сети» Беляева А.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ершовскийрайонный суд (1) Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Кожахин