№ 2-377/10
Решение
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 г. с. Ермекеево.
Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галиева И.М.,
с участием прокурора Ермекеевского района РБ Идрисова Д.А.,
при секретаре Биктимировой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермекеевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ермекеевского района РБ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением.
В суде прокурор заявленные требования поддержал и пояснил, что в ходе проведенной проверки об организации администрациями сельских поселений муниципального района Ермекеевский район водоснабжения населения установлены нарушения: администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район не разработана программа контроля качества воды, не организован производственный контроль качества воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а так же в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети в соответствии с такой программой.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан «О питьевой воде» к ведению органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения относится разработка, утверждение и финансирование программ и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды.
В соответствии со ст. 18 Закона Республики Башкортостан «О питьевой воде» качество питьевой воды, получаемой потребителями (гражданами и юридическими лицами), должна соответствовать нормативным требованиям и обеспечиваться:
Разработкой типовых и рабочих программ, правил контроля за качеством питьевой воды в системах централизованного и нецентрализованного питьевого водоснабжения с учетом местных условий;
Осуществлением регулярного производственного лабораторного контроля аттестованными или аккредитованными в установленном порядке лабораторными документами (контроль за качеством питьевой воды в системах питьевого водоснабжения, эксплуатируемых организациями, не имеющими собственных лабораторий, осуществляют на договорной основе другие лаборатории, аккредитованные в установленном порядке).
Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. СанПиН 2.1.4.1074-01» установлены требования по разработке рабочей программы производственного контроля качества воды и обеспечению такого производственного контроля.
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора. Перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, несоблюдение которых создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Отсутствие разработанной рабочей программы производственного контроля в нарушение требований санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью жителей населенных пунктов, угрозу возникновения и распространения заболеваний в связи с чем, нарушаются права граждан на получение питьевой воды, качество которой обеспечивается путем проведения регулярно производственного контроля.
Бездействием администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район грубо нарушаются права граждан на безопасность их жизни и здоровья.
В связи с изложенным просит суд:
1. Признать бездействие администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район, выразившееся в отсутствии разработанной рабочей программы производственного контроля и неосуществлении производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район, незаконным.
2. Обязать администрацию сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район устранить указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем разработки и принятия рабочей программы производственного контроля и организации производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район.
Ответчик: глава администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район в судебном заседании заявление прокурора признал полностью и пояснили, что все нарушения, установленные при проверке, будут устранены.
Выслушав прокурора, ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд находит, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район, выразившееся в отсутствии разработанной рабочей программы производственного контроля и неосуществлении производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район, незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район устранить указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем разработки и принятия рабочей программы производственного контроля и организации производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельского поселения ... сельсовет муниципального района Ермекеевский район, установив срок исполнения решения суда до 14 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение вступило в законную силу 25 октября 2010 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Председатель Ермекеевского районного суда
Республики Башкортостан: И.М. Галиев