О признании бездействия незаконным

Решение

именем Российской Федерации

15 ноября 2010 года с. Ермекеево

Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галиева И.М.,

с участием прокурора Ермекеевского района РБ Идрисова Д.А.,

при секретаре Биктимировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ермекеевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к сельским поселениям Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,

Установил:

Прокурор обратился в районный суд с заявлением, в котором указал следующее:

По результатам проведенной проверки об организации администрациями сельских поселений муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан водоснабжения населения установлено, что администрациями сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район не разработана рабочая программа контроля качества воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети в соответствии с такой программой.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона Российской федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

Отсутствие разработанной рабочей программы производственного контроля качества воды, не осуществление такого производственного контроля в нарушение требований санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью жителей населенных пунктов, угрозу возникновения и распространения заболеваний, в связи с чем нарушаются права граждан на получение питьевой воды, качество которой обеспечивается путем проведения регулярного производственного контроля.

Прокурор просит суд:

1) признать бездействие со стороны администраций сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, выразившееся в отсутствии разработанной рабочей программы производственного контроля и неосуществлении и неосуществлении производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, незаконным.

2) Обязать администрации сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан устранить указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем разработки и принятия рабочей программы производственного контроля и организации производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к тому, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объеме, подтвердив изложенные в нем доводы в пользу его удовлетворения.

Представители ответчиков заявление прокурора признали, показали также, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Согласно ст. 8 Закона Республики Башкортостан «О питьевой воде» к ведению органов местного самоуправления в области питьевого водоснабжения относится разработка, утверждение и финансирование программ и мероприятий по организации, содержанию и развитию систем водоснабжения, улучшению и контролю за качеством питьевой воды.

В соответствии со ст. 18 закона Республики Башкортостан «О питьевой воде» качество питьевой воды, получаемой потребителями (гражданами и юридическими лицами), должно соответствовать нормативным требованиям и обеспечивается:

- разработкой типовых и рабочих программ, правил контроля за качеством питьевой воды в системах централизованного и централизованного питьевого водоснабжения с учетом местных условий;

- осуществлением регулярного производственного лабораторного контроля аттестованными или аккредитованными в установленном порядке лабораториями организацией питьевого водоснабжения в соответствии с нормативными документами (контроль за качеством питьевой воды в системах питьевого водоснабжения, эксплуатируемых организациями, не имеющими собственных лабораторий, осуществляют на договорной основе другие лаборатории, аккредитованные в установленном порядке).

Обоснованность заявленных прокурором требований подтверждается также исследованным судом справкой о результатах проведенной проверки от 24 июня 2010 года.

При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

Решил:

1) Признать бездействие со стороны администраций сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, выразившееся в отсутствии разработанной рабочей программы производственного контроля и неосуществлении и неосуществлении производственного контроля качества воды, подаваемой населению сельских поселений Ермекеевский, Нижнеулу-Елгинский, Бекетовский, Суккуловский, Спартакский сельсоветы муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, незаконным.

3) Установить срок для исполнения решения суда - 5 месяцев, то есть до 15 апреля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Федеральный судья: подпись

Копия верна:

Председатель Ермекеевского

районного суда Республики Башкортостан И.М. Галиев

Решение вступает в законную силу 26 ноября 2010 года.