№ 2-232/11

Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 г.                                                                                            с. Ермекеево

Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

с участием прокурора Ермекеевского района РБ ФИО1,

при секретаре Платициной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> <адрес> об обязании поставить на учет объект бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехническое сооружение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением.

В суде прокурор свое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> расположено гидротехническое сооружение на реке <адрес>, около дер. <адрес> <адрес>, которое не принадлежит ни гражданам, ни юридическим лицам.

Каких-либо правоустанавливающих документов и документов технического характера на данный объект не имеется.

В целях контроля за показателями гидротехнических сооружений принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья на территории муниципального района <адрес> в 2011 году».

Согласно требованиям ст. 22.1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйным является имущество, которое не имеет собственника или собственник которого не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 9 и п. 24 ч. 1 ст. 3 Устава сельского поселения Ермекеевский сельсовет, к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения а также защита населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», «безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Отсутствие собственника гидротехнического сооружения либо эксплуатирующей организации не позволяет обеспечивать соблюдение требований Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» по безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения, по предупреждению негативного воздействия на окружающую среду, по поддержанию в постоянной готовности локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях. В результате отсутствия собственника или эксплуатирующей организации не проводятся мероприятия по поддержанию надлежащего санитарного и технического состояния пруда, его водоохранной зоны и зоны водного объекта ниже плотины в связи с использованием пруда для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, рыболовства, а также мероприятий по предупреждению заиления (в том числе очистка от наносов, зарастания, меры по борьбе с цветением воды), по предотвращению поступления загрязняющих веществ и микроорганизмов в водоем, по обустройству берегов водоема, зоны водного объекта ниже плотины в соответствии с требованиями охраны окружающей среды.

В нарушение требований ст. 225 ГК РФ, орган местного самоуправления до настоящего времени не поставил на учет бесхозяйное гидротехническое сооружение на реке без названия. Вследствие чего, вопреки требованиям ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не принимает меры, направленные на предотвращение чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, подобное бездействие органа местного самоуправления препятствует реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 года № 353 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджета субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозных».

Во избежание несчастных случаев в результате подтопления территории, которое возможно вследствие весеннего паводка (половодья) или выпадения обильных осадков, предотвращения негативного воздействия на окружающую среду, а также в связи с тем, что водные объекты представляют собой объекты повышенной опасности, администрации сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> <адрес> необходимо начать процедуру принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества - гидротехнического сооружение на реке <адрес>, около дер. <адрес> <адрес>

Согласно ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного и, следовательно, обязан это делать.

Бездействием администрации сельского поселения Ермекеевский сельсовет нарушаются права неопределенного круга лиц - жителей сельского поселения на защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.                    

В связи с изложенным прокурор <адрес> <адрес> просит суд обязать администрацию сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> <адрес> обратиться в территориальный орган Федеральной регистрационной службы с соответствующим Положению о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного на реке <адрес>, около дер. <адрес> <адрес> и установить срок для исполнения решения суда 2 месяца.

В суде представитель ответчика - глава администрации СП Ермекеевский сельсовет МР <адрес> - Тимиров Н.Н. заявление признал, показал также, что выявленные нарушения законодательства будут устранены в шестимесячный срок.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований.

Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию сельского поселения Ермекеевский сельсовет муниципального района <адрес> <адрес> обратиться в территориальный орган Федеральной регистрационной службы с соответствующим Положению о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - гидротехнического сооружения, расположенного на реке <адрес>, около дер. <адрес> РБ.

Установить срок исполнения решения - 6 месяцев со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан.

Решение вступает в законную силу 03 июля 2011 г.

Судья: подпись

Копия верна:

И.о. председателя Ермекеевского

районного суда РБ                                                                          М.А. Багаутдинов