№ 2-242/11 Решение Именем Российской Федерации 20 июня 2011 г. с. Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., с участием заместителя прокурора Ермекеевского района РБ ФИО7, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> <адрес> в интересах Шарафутдиновой Р.Х., Петрова Е.Г., Шернаева Е.У., Ахметова Э.В. , Бабаева А.С., Сагитова В.А. к Органу опеки и попечительства администрации МР <адрес> <адрес> об устранении нарушений законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Шарафутдиновой Р.Х., Петрова Е.Г., Шернаева Е.У., Ахметова Э.В. , Бабаева А.С., Сагитова В.А. с вышеназванным заявлением. В суде прокурор свое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей органом опеки и попечительства администрации МР <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что уполномоченным сотрудником органа опеки и попечительства не выполняются требования Постановления Правительства РФ №423 от 18 мая 2009 года «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»(далее - Постановление). Указанным Постановлением утверждены « Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных», устанавливающие порядок ведения личных дел несовершеннолетних подопечных. Согласно п.2 и п.3 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в котором хранятся документы на самого подопечного, на его родителей, а также правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество, документы об использовании имущества подопечного, ежегодный отчет опекуна о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в ВС РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой(попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах в ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В личных делах подопечных имеются справка от начальника РОО МР <адрес> о постановке несовершеннолетних Сагитова В.А., Ахметова Э.В., Шернаева Е.У. и Шарафутдинову Р.Х. на очередь в жилищных комиссиях при администрациях СП МР <адрес> в качестве нуждающихся в жилом помещении. При этом каких-либо подтверждающих документов из самих жилищных комиссий в делах не имеется. В отношении Бабаева А.С. и Петрова Е.Г. отсутствуют какие-либо сведения о наличии или отсутствии закрепленного жилья, о постановке на очередь на получение жилья. Кроме того, личные дела подопечных ведутся с нарушением «Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных». К личному делу не приобщены предусмотренные законодательством сведения, данные и документы, в том числе ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества и об управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов),утвержденные руководителем органа опеки попечительства Ранее прокуратурой <адрес> по вышеуказанным нарушениям был внесен акт прокурорского реагирования - представление об устранении нарушений законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей. Однако ранее выявленные нарушения в полном объеме не устранены. В связи с изложенным прокурор <адрес> просит суд признать незаконным бездействие органа опеки и попечительства - администрации МР <адрес>, выразившееся в ненадлежащем формировании личных дел несовершеннолетних подопечных незаконным, обязать ответчика устранить нарушения законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей при формировании личных дел несовершеннолетних подопечных; и установить срок для устранения указанных нарушений 30 дней со дня вынесения решения. В суде представитель ответчика - специалист по опеке и попечительству РОО администрации МР <адрес> <адрес> Сибагатуллина А.Н. заявление признала, показала, что выявленные нарушения законодательства будут устранены в двухмесячный срок. Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований. Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие органа опеки и попечительства - администрации МР <адрес>, выразившееся в ненадлежащем формировании личных дел несовершеннолетних незаконным. Обязать ответчика устранить нарушения законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей при формировании личных дел несовершеннолетних подопечных Шарафутдиновой Р.Х., Петрова Е.Г., Шернаева Е.У., Ахметова Э.В. , Бабаева А.С., Сагитова В.А.. Установить срок исполнения решения - 2 месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан. Решение вступает в законную силу 01 июля 2011 г. Судья: подпись Копия верна: И.о. председателя Ермекеевского районного суда РБ М.А. Багаутдинов