№ 2-144/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011 г. с.Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., при секретаре Платициной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Габдракипова Т.Б. обратилась в районный суд с вышеназванным иском. В суде истица Габдракипова Т.Б. свои исковые требования поддержала и пояснила, что она имея среднее специальное образование по специальности медицинская сестра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей <данные изъяты> <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала дежурной медицинской сестрой хирургического отделения <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в должности фельдшера скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этой же больнице работала медицинской сестрой приемного покоя, затем приказом главного врача <данные изъяты> была переведена в детский сад № <адрес> на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей медицинской сестрой детского сада №, который впоследствии переименован в <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время. В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на назначение пенсии при стаже работы 25 лет. Данный стаж она уже выработала, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» год ее работы в сельской местности должен засчитываться в стаж работы как 1 год и 3 месяца до 01.11.1999 года, в стаж работы должны засчитать все периоды ее лечебной деятельности, в том числе периоды работы в детском саде № <адрес>, в дальнейшем переименованном <данные изъяты> в должностях медицинской сестры и старшей медицинской сестры со ДД.ММ.ГГГГ до дня обращения за назначением пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но ей в этом решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано по тем основаниям, что в стаж не включили периоды работы медицинской сестрой и старшей медицинской сестрой в детском саде № <адрес>, переименованном в дальнейшем в <данные изъяты> Кроме того, хотя в решении об отказе в назначении пенсии об этом не упомянуто, весь период от начала трудовой деятельности по охране здоровья населения до ДД.ММ.ГГГГ, когда было отменено льготное исчисление стажа для работников здравоохранения в сельской местности, её стаж лечебной деятельности исчислен без применения указанных льгот, то есть, с зачетом одного года работы за один год и три месяца, а по фактической продолжительности. Таким образом, ей насчитали стаж <данные изъяты>, с чем она не может согласиться, просит отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать неправомерным, обязать ответчика включить в стаж ее работы периоды работы в детском саде № <адрес>, переименованном в <данные изъяты> весь период деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, как имевший место в сельской местности, исчислять в льготном порядке с зачетом <данные изъяты> и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, так же просит взыскать в пользу нее все понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя. ФИО3 фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования Габдракиповой Т.Б. не признала и просила отказать ей в удовлетворении иска по следующим основаниям: ГУ УПФ РФ в <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной трудовой пенсии Габдракиповой Т.Б. Причиной данного отказа является: отсутствие требуемого 25 летнего специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста (п. 20 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> пересмотрело решение № от ДД.ММ.ГГГГ и внесло новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной трудовой пенсии Габдракиповой Т.Б. Причиной данного отказа является: отсутствие требуемого 25 летнего специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста (п. 20 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Подтверждено <данные изъяты> Не включены в специальный стаж период работы в должности старшей медсестры в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа (смешанный стаж) либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» и наименования учреждения «детский сад». Данное Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года, действующий с 6 сентября 1991 года до 1 ноября 1999 года, а также в Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, действующий и применявшийся до 29 октября 2002 года, детские сады, которые не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, не входили в качестве учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и в Перечень учреждений здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, дошкольные детские учреждения и школы также включены не были. Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешается на основании законодательства, действующего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы Габдракиповой Т.Б. в должности медицинской сестры в детском саду после ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежат. Руководствуясь законодательством РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства и Конституцией РФ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> правомерно вынесло Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Габдракиповой Т.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, поэтому просит отказать в исковых требованиях Габдракиповой Т.Б. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу исковое заявление Габдракиповой Т.Б. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", ни Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами либо старшими медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах. Медицинские сестры, старшие медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными нормативными правовыми актами, не предусмотрены. В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены. При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению только период работы Габдракиповой Т.Б. в должности медсестры в детском саду <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключали возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ в <адрес> <адрес> включил в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры <данные изъяты>. Таким образом, исходя из вышеперечисленного следует, что решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично включены в специальный стаж периоды работы Габдракиповой Т.Б. является законным, поэтому в удовлетворении иска Габдракиповой Т.Б. к ГУ УПФ в <адрес> отказывает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов