№ 2-256/11 Решение Именем Российской Федерации 22 июня 2011 г. с. Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., с участием прокурора <адрес> ФИО1, представителя ОГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС РФ по <адрес> инспектора ФИО2, при секретаре Платициной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> о принятии мер по противопожарной безопасности, по профилактике и минимизации последствий проявления терроризма на территории сельского поселения, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением. В суде прокурор свое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка противопожарного состояния в общественных местах на территории сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> В ходе проведения проверки противопожарного состояния в общественных местах на территории сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности: - в селах <адрес> и <адрес> водонапорная башня не оборудована пожарным краном для забора воды; - в селе <адрес> у гидрантов, а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 ППБ 01-03). В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. Согласно пункта 9 части 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно пункта 7.1 части 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131 -ФЗ, ст. 3 Федерального закона РФ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения. В силу части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Таким образом, действующим законодательством обязанность по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма в границах поселения возложена на орган местного самоуправления. Выполнение противопожарных норм в границах сельского поселения, способствует минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма. В связи с участившимися случаями возгорания лесов на территории республики, отсутствие условий для первичных мер пожарной безопасности может повлечь причинение значительного ущерба лесному фонду. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с изложенным прокурор <адрес> просит суд: 1. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес>, выразившееся в неосуществлении мер по противопожарной безопасности, минимизации последствий проявления терроризма на территории сельского поселения. 2. Обязать администрацию сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> исполнить обязанности по противопожарной безопасности и оборудовать водонапорные башни пожарными кранами, у пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). 3. Установить срок для устранения указанных нарушений 1 месяц. В суде представитель ответчика - глава администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> ФИО4 заявление признала, показала также, что выявленные нарушения законодательства будут устранены в месячный срок. Выслушав прокурора,представителя ГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС РФ по <адрес> ФИО2, поддержавшего заявление, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований. Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Среднекарамалинский сельский Совет муниципального района <адрес>, выразившееся в неосуществлении мер по противопожарной безопасности, минимизации последствий проявления терроризма на территории сельского поселения. Обязать администрацию сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> исполнить обязанности по противопожарной безопасности и оборудовать водонапорные башни пожарными кранами, у пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Установить срок исполнения решения - 1 месяц со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан. Решение вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись Копия верна: И.о. председателя Ермекеевского районного суда РБ М.А. Багаутдинов