№2-312/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2011 г. с. Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., при секретаре Платициной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Габдрашитов Р.И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Габдрашитов Р.И. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением. В суде Габдрашитов Р.И. исковые требования поддержал и пояснил, что его трудовой стаж составляет более <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> дорожном участке, все это время он работал газоэлектросварщиком и в соответствии с законом РФ «О Трудовых пенсиях» он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ГУ-Пенсионный Фонд РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, однако ему отказали в назначении пенсии - не включил в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время когда он работал газоэлектросварщиком, по следующим основаниям: документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 Списка №2 (на резке и ручной сварке), а предоставленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. При этом включив в специальный стаж <данные изъяты> В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам до достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ года Министерства труда и социального развития РФ № Пенсионного Фонда Российской Федерации № «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики. Считает, что ГУ-Пенсионный Фонд РФ в <адрес> неправомерно отказал ему в досрочном назначении пенсии, поскольку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работает в <адрес> ДРСУ - в качестве газоэлектросварщика, какую-либо другую работу в указанный период не вел, чьи-либо обязанности не исполнял. На предприятии проводились аттестации рабочих мест, имеется карта аттестации. В УПФ в <адрес> ДРСУ была представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, однако данная справка не принята во внимание. Согласно личной карточке и трудовой книжке каких-либо записей, свидетельствующих об исполнении им работ, не связанных с газоэлектросваркой не имеется. Согласно справке <адрес> ДРСУ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им использовано <данные изъяты> электрода. В связи с изложенным, Габдрашитов Р.И. просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности газоэлектросварщика; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с момента обращения в УПФ в <адрес>. Ответчик - представители Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2, пояснила, что Габдрашитову Р.И. ГУ УПФ РФ в <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал в назначении досрочной пенсии, причина отказа является не подтверждение документами постоянной занятости в условиях, установленных законодательством для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона №173-ФЗ, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. В специальный трудовой стаж по Списку № 2 не включен период работы Габдрашитова Р.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности газоэлектросварщика в <адрес> дорожном участке. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (далее список № 2 от 1956 г.), не предусматривал профессий «Электрогазосварщик», как основание для права на льготную пенсию. Впервые указанная должность появилась в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены профессии «газосварщики» - код позиции 23200000-11620; «электросварщики ручной сварки» - код позиции 23200000-19906, а так же «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности» - код позиции 23200000-19756. Порядок применения Списка 1991 г. разъяснен Минтрудом РФ (Постановление от 22.05.1996 г. № 29 зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 г. №1181). В соответствии с п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, определяют круг лиц, имеющих право на указанную пенсию, и расширительному толкованию не подлежит. При этом следует обратить внимание на то, что сама по себе работа в должности электрогазосварщик не дает право на льготную пенсию. Для определения права необходимо соблюдения определенных условий, а именно: электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. На это имеется прямое указание в Списке №2 от 1991 г. учитывая, что данные условия являются показателями характера выполняемых работ, они могут подтверждается только документально. Согласно п. 3 ст. 13 Закона №173-ФЗ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2010 года) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В данном случае установление свидетельскими показаниями способа производства сварочных работ является именно подтверждением характера работы Габдрашитов Р.И.. Согласно трудовой книжке, архивной справке, уточняющей справке Габдрашитов Р.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в должности «газоэлектросварщик». Управлением ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка Перечня рабочих мест на льготное пенсионное обеспечение по <адрес> ДРСУ. Из акта усматривается, что документально не подтверждена постоянная занятость Габдрашитова Р.И. в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка №2 (на резке и ручной сварке). На основании указанных документов можно сделать вывод, что истец работал газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, но не выработал полную занятость. Кроме того, согласно ст. 13 Закона №173-ФЗ периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования стаж подтверждается на основании индивидуальных сведений застрахованных лица. Габдрашитов Р.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, в представленных работодателем индивидуальных сведениях не проставлен код особых условий труда. В связи с этим представители ответчика ФИО1 и ФИО2 просят отказать в удовлетворении исковых требований Габдрашитова Р.И. Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, исковое заявление Габдрашитова Р.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Согласно ст. 56 ГПК РФ «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом…» Назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным закононм от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона №173-ФЗ, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Габдрашитов Р.И. обратился в ГУ - УПФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, по тем основаниям, что он проработал электрогазосварщиком на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты>, но ему решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с не подтверждением документами постоянной занятости в условиях, установленных законодательством для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение. В специальный трудовой стаж по Списку № 2 не включен период работы Габдрашитова Р.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности газоэлектросварщика в <адрес> дорожном участке. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (далее список № 2 от 1956 г.), не предусматривал профессий «Электрогазосварщик», как основание для права на льготную пенсию. Указанная должность появилась в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. В разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены профессии «газосварщики» - код позиции 23200000-11620; «электросварщики ручной сварки» - код позиции 23200000-19906, а так же «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности» - код позиции 23200000-19756. Порядок применения Списка 1991 г. разъяснен Минтрудом РФ (Постановление от 22.05.1996 г. № 29 зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 г. №1181). В соответствии с п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, определяют круг лиц, имеющих право на указанную пенсию, и расширительному толкованию не подлежит. Сама по себе работа в должности электрогазосварщик не дает право на льготную пенсию. Для определения права необходимо соблюдения определенных условий, а именно: электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. На это имеется прямое указание в Списке №2 от 1991 г. учитывая, что данные условия являются показателями характера выполняемых работ, они могут подтверждается только документально. Согласно п. 3 ст. 13 Закона №173-ФЗ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данные обстоятельства также подтверждаются приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258Н, которым утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в п. 12 данного положения говориться, что характер и иные факторы, предусмотренные законодательством и обуславливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются. В данном случае установление свидетельскими показаниями способа производства сварочных работ является именно подтверждением характера работы Габдрашитов Р.И.. Согласно трудовой книжке, архивной справке, уточняющей справке Габдрашитов Р.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в должности «газоэлектросварщик». Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ управлением Пенсионного фонда в <адрес> была проведена проверка Перечня рабочих мест на льготное пенсионное обеспечение по <адрес> ДРСУ, в результате чего документально не подтверждена постоянная занятость Габдрашитова Р.И. в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка №2 (на резке и ручной сварке). Других доказательств, подтверждающих полную занятость в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, суду истцом не представлено. Кроме того, согласно ст. 13 Закона №173-ФЗ периоды после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования стаж подтверждается на основании индивидуальных сведений застрахованных лица. Согласно выписок из лицевого счета застрахованного лица, Габдрашитов Р.И. зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, в представленных работодателем индивидуальных сведениях не проставлен код особых условий труда. Таким образом, из вышеизложенного следует, что истец работал газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке, но не выработал полную занятость, в связи суд приходит выводу отказать в удовлетворении иска. На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления Габдрашитов Р.И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов