№ 2-365/11 Решение Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 г. с. Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО1, при секретаре Платициной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> в защиту интересов жилищных прав Желнина Н.Е. к Администрации муниципального района <адрес> о признании бездействия администрации МР <адрес> незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванным заявлением. В суде заместитель прокурора ФИО1 иск поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> по обращению Желниной Н.Е., проведена проверка исполнения Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов» в части обеспечения жильем участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы -Желнина Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что в администрацию муниципального района <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ обратилась участница Великой Отечественной войны, инвалид 2 группы -Желнина Н.Е. о признании её жилья непригодным для проживания и предоставлении благоустроенного жилья или о проведении капитального ремонта, в котором администрацией района отказано. В связи с отказом, должностными лицами администрации муниципального района <адрес> грубо нарушен установленный законодательством порядок признания жилого помещения ветерана пригодным (непригодным) для проживания. Так, в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно указанной норме ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006г. утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В силу п. 7 данного Положения орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. По условиям п.8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в данном Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Перечисленные в п.7 Положения представители различных органов должны включаться в комиссию и непосредственно участвовать в её работе, так как они обладают специальными познаниями, которые необходимы для дачи объективной оценки пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания по установленным Положением основаниям. Между тем, представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ОГПН по <адрес>, электроснабжающей организации или территориального отдела Управления Ростехнадзора по <адрес>, жилищной инспекции в обследовании квартиры в многоквартирном жилом доме ветерана Великой Отечественной войны Желниной Н.Е. участия не принимали. По результатам обследования указанного жилого помещения акт не был составлен. По результатам проверки решение в порядке п. 47 Положения не принималось и в соответствующем заключении не отражено. Кроме того, в нарушение п. 49 Положения решение органом местного самоуправления не принято, и не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Таким образом, установленный порядок признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания при обследовании жилых помещений ветерана Великой Отечественной войны Желниной Н.Е. грубо нарушен, состоянию жилого дома и квартиры не дана надлежащая оценка. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Согласно части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес главы администрации муниципального района <адрес> внесено представление о принятии срочных мер, направленных на устранение выявленных нарушений Федерального закона «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов», ЖК РФ и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, причин и условий им способствующих, однако каких-либо мер по устранению нарушений указанного законодательства администрацией муниципального района по настоящее время не принято. В связи с изложенным прокурор <адрес> просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального района <адрес>, выразившееся в непроведении надлежащего обследования жилого помещения, в котором проживает Желнина Н.Е., с целью установления его пригодности для проживания. Обязать ответчика обследовать жилое помещение участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы -Желнина Н.Е. в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В суде представитель ответчика - ФИО2 иск признала, показала также, что выявленные нарушения законодательства будут устранены. Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований. Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации муниципального района <адрес>, выразившееся в непроведении надлежащего обследования жилого помещения, в котором проживает Желнина Н.Е., с целью установления его пригодности для проживания. Обязать ответчика обследовать жилое помещение участника Великой Отечественной войны, инвалида 2 группы -Желнина Н.Е. в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан. Решение вступает в законную силу 21 ноября 2011г. Судья: подпись