№ 2-60/12 Решение Именем Российской Федерации 13 марта 2012 г. с. Ермекеево Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Багаутдинова М.А., с участием помощника прокурора Ермекеевского района РБ Халфиной В.Б., при секретаре Платициной Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры <адрес> <адрес> в защиту интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к администрации СП <адрес> сельский совет МР <адрес> о признании бездействия со стороны руководства бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры СП <адрес> сельский Совет МР <адрес> <адрес>» сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ермекеевского района РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением. В суде прокурор свое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних. В ходе проверки деятельности муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес>» установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона при входе в здание «Пионерский сельский клуб», расположенного по адресу <адрес>, где проводится в период времени с 22 часов до 01 часа дискотека, отсутствует в наглядной и доступной форме предупредительная надпись о недопустимости нахождения детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей). Кроме этого, во время проведения дискотеки при наличии системы оповещения не производится не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени, объявление о недопущении нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Бездействием руководства муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> <адрес>» грубо нарушаются права несовершеннолетних на здоровье, физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Согласно статье 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Статьей 38 Конституцией РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Вопросы координации защиты семьи, материнства, отцовства и детства, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72 Конституции РФ). В целях реализации данных положений в Республике Башкортостан принят Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан» от 31.12.1999 №44-з (далее - Закон об основных гарантиях прав ребенка), который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением прав и законных интересов ребенка в Республике Башкортостан. В соответствии с ч.1 ст. 14.2 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка» в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается: нахождение детей, не достигших возраста 17 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, площадях, детских площадках, спортивных площадках, пляжах, в парках, скверах, дворах, местах общего пользования многоквартирных домов (лифтах, подъездах, лестничных площадках), транспортных средствах общего пользования, на территориях и в помещениях вокзалов, станций, речных портов, аэропортов, на кладбищах, объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом. В ч.4 данной статьи установлено, что юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, уполномоченные ими лица обязаны: не допускать вход детей на принадлежащие им объекты (на территории, в помещения), нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию; не допускать вход на сеансы, концерты и иные проводимые на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях) мероприятия детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если время окончания мероприятия приходится на ночное время. В целях реализации данных положений законодатель предусмотрел, что юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны размещать при входе на принадлежащий им объект (на территорию, в помещение) в наглядной и доступной форме предупредительные надписи о недопустимости нахождения детей в случае, если данные объекты отнесены к местам, в которых не допускается нахождение детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей). Кроме того, на юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объекты (территории, помещения) которых оборудованы системами оповещения, в случае, если данные объекты отнесены к местам, в которых не допускается нахождение детей, данной нормой возложена обязанность объявлять о недопущении нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени. В связи с изложенным прокурор Ермекеевского района РБ просит суд: Признать бездействие со стороны руководства муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> выразившееся в отсутствии при входе в здание «Пионерский сельский клуб» в наглядной и доступной форме предупредительной надписи о недопустимости нахождения детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) и не оповещении не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени, о недопущении нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), незаконным. 1) Признать бездействие со стороны руководства муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> <адрес>», выразившееся в отсутствии при входе в здание «<адрес> сельский клуб» в наглядной и доступной форме предупредительной надписи о недопустимости нахождения детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) и не оповещении не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени, о недопущении нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), незаконным. 2) Обязать руководство муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> <адрес>» установить при входе в здание «<адрес> сельский клуб» в наглядной и доступной форме предупредительную надпись о недопустимости нахождения детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). 3) Обязать руководство муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> РБ» производить во время проведения дискотеки в здании «<адрес> сельский клуб» оповещении не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени, о недопустимости нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). Установив срок для исполнения 1 месяц. В суд поступила телефонограмма от представителя ответчика Гафуровой Ф.Х., в которой она указала, что иск признает, не возражает против его удовлетворения, просит суд провести судебное заседание без ее участия. Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает гражданского дела без участия ответчика, признав причину неявки уважительной. Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных заявителем требований. Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Признать бездействие со стороны руководства муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> <адрес>», выразившееся в отсутствии при входе в здание «<адрес> сельский клуб» в наглядной и доступной форме предупредительной надписи о недопустимости нахождения детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) и не оповещении не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени, о недопущении нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), незаконным. 2. Обязать руководство муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> <адрес>» установить при входе в здание «Пионерский сельский клуб» в наглядной и доступной форме предупредительную надпись о недопустимости нахождения детей (в том числе в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). 3. Обязать руководство муниципального бюджетного учреждения «<адрес> сельский дом культуры сельского поселения <адрес> сельский Совет муниципального района <адрес> <адрес>» производить во время проведения дискотеки в здании «<адрес> сельский клуб» оповещении не менее двух раз в час в течение двух часов, предшествующих наступлению ночного времени, о недопустимости нахождения в ночное время детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих). 4. Установить срок исполнения решения - 1 месяц со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения. Судья: подпись. Копия верна. Судья Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов