№ 2-26/11
Решение
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011 г. с. Ермекеево
Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
с участием прокурора Ермекеевского района РБ Идрисова Д.А.,
представителя ответчика - ФИО3,
при секретаре Платициной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Купченеево» об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей природной среды, об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском.
В суде прокурор свой иск поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> <адрес> проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории <адрес>.
Проведенной проверкой установлено, что ООО «Купченеево» <адрес> <адрес> занимается сельскохозяйственной деятельностью и в наличии хозяйства имеются трактора, комбайны, автомашины и скот. При осуществлении деятельности предприятия образуются отходы 1-4 классов опасности: мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные, автомобильные масла; эклектические лампы и автомобильные шины; навоз от крупно-рогатого скота, конский.
В нарушение требований ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 2,3, ст. 14, ст.ст. 15, 19 ФЗ от 24.06.1998 г. ФЗ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», администрацией ООО «Купченеево» не разработан и не согласован с федеральным органом исполнительно власти в области обращения с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; не обеспечено прохождение ответственным лицом предприятия подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии со ст. 4.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы, в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду, подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: чрезвычайно опасные отходы (1кл.); высокоопасные (2кл.); умеренно опасные отходы (3 кл.); малоопасные отходы (4 кл.); практически неопасные отходы (5 кл).
Согласно п.п. 2,3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов мусор от бытовых помещений несортированный; отходы от уборки территорий и помещений; отработанные аккумуляторы; дизельные, автомобильные масла; электрические лампы и автомобильные шины; навоз о т крупно-рогатого скота, конский являются отходами 4 класса опасности.
По требованию ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Установлено, что деятельность ООО «Купченеево» <адрес> <адрес> осуществляется с грубыми нарушениями природоохранного законодательства Российской Федерации, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как вследствие повлечь нарушение права граждан - неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду.
В соответствии со ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Права граждан на благоприятную среду обитания и окружающую среду обеспечиваются, в том числе и неукоснительным соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, включая гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке отходов производства и потребления.
По условиям ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Невыполнение требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства затрагивает права неопределенного круга лиц, проживающих на территории <адрес> на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В связи с изложенным просит суд обязать ответчика директора ООО «Купченеево» при осуществлении сельскохозяйственной деятельности, устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей природной среды: разработать о согласовать с федеральным органом исполнительной власти порядок осуществления производственного контроля в области с обращениями отходов производства и потребления; обеспечить прохождение специалистом общества профессиональную подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Установить срок исполнения решения - 5 месяцев со дня принятия решения.
Представитель ответчика - ФИО3 иск признал, показал также, что выявленные нарушения природоохранного законодательства будут устранены в пятимесячный срок.
Выслушав прокурора, представителя ответчика директора ООО «Купченеевское» ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд, разъяснив сторонам последствия признания иска, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ответчика директора ООО «Купченеевское» при осуществлении сельскохозяйственной деятельности, устранить нарушения федерального законодательства об охране окружающей природной среды: разработать о согласовать с федеральным органом исполнительной власти порядок осуществления производственного контроля в области с обращениями отходов производства и потребления; обеспечить прохождение специалистом общества профессиональную подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Установить срок исполнения решения - 5 месяцев со дня принятия решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его оглашения через Ермекеевский районный суд <адрес>.
Решение вступило в законную силу <данные изъяты>.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья Ермекеевского
районного суда РБ М.А. Багаутдинов