РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 г. с. Ермекеево
Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
при секретаре Биктимировой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметзяновой И.Р. к администрации <адрес> <адрес> о взыскании денежных средств на приобретение жилья,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ахметзянова И.Р. обратилась в суд с вышеназванным иском.
В суде истица Ахметзянова И.Р. исковые требования поддержала и пояснила, что она родилась в 1974 году в селе <адрес> <адрес>.
Решением Ермекеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать истицы, ФИО2, лишена родительских прав в отношении нее и двух ее сестер: ФИО8 ФИО11, 1976 года рождения и ФИО9 ФИО11, 1981 года рождения. Еще ранее умер отец истицы. Они являются детьми-сиротами. Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за № всех троих детей, направили в детское учреждение, школу-интернат № <адрес> <адрес> где они и проживали.
По окончании 8 классов в 1989 году, Ахметзянову И.Р. направили в <адрес> машиностроительный техникум. После окончания техникума начала работать. По настоящее истица проживает в <адрес> <адрес>
В личном деле Ахметзяновой И.Р. отсутствует документ, свидетельствующий о том, что администрацией <адрес> <адрес> выполнена обязанность о предоставлении или закреплении жилья в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Считает, что ее лишили льготы, предоставленной законом: жилья не предоставили, денежных сумм на приобретение жилья ей не выделили.
На запрос органа опеки и попечительства <адрес> заместитель главы администрации муниципального района <адрес> <адрес> ФИО4 сообщила, что закрепленного за Ахметзяновой И.Р. жилья на территории <адрес> не имеется, в случае обращения в <адрес> <адрес> ей гарантирована постановка на очередь на получение жилья и улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным Кодексом РФ.
Истица обратилась с заявлением о постановке на учет в администрацию <адрес> <адрес>, но в удовлетворении ее просьбы было отказано.
Считает отказ администрации <адрес> <адрес> о предоставлении жилья внеочередном порядке по следующим основаниям:
Мать истицы лишили родительских прав, решением исполкома <адрес> ее и сестер направили в школу-интернат. По выходу из школы-интернат администрация <адрес> должна была обеспечить ее жильем, что администрация не сделала.
В соответствии со ст. 57 ч. 2 Жилищного Кодекса РФ вне очереди по договорам социального найма предоставляется жилье детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждения, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Считает отказ главы администрации о не предоставлении жилья не обоснованным.
Просит обязать администрацию <адрес> <адрес> выплатить истице на приобретение жилья, предусмотренную законом сумму 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
Представитель ответчика: <адрес> <адрес> Туктарова Г.И. исковые требования истицы не признала и пояснила, что истица Ахметзянова И.Р. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального района <адрес> не состояла и не состоит. Также в Отделе опеки и попечительства МУ «Отдела образования» личного дела Ахметзяновой И.Р. не имеется. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. №605-О-О анализируя положения абзаца второго п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Конституционный Суд Российской Федерации в официально опубликованном и сохраняющем свою силу Определении от 05 февраля 2009 года № 250-О-П пришел к выводу, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вне очереди жилой площадью является государственным полномочием субъекта Российской Федерации, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями. Но п.п. 1 п. 1 ст. 1 закона <адрес> от 28 декабря 2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес>» в редакции от 01.04.2010 г. № 243-з установлено, что органы местного самоуправления наделяются государственным полномочиями <адрес> такими как - по социальной поддержке, за исключением полномочий по обеспечению жилой площадью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №153-ФЗ в редакции от 17.12.2009 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. На момент выбытия в детское учреждение, закрепленной жилой площади за Ахметзяновой не было, так же после окончания учебного заведения она продолжала проживать в <адрес>. Считает, что администрация <адрес> <адрес> является не надлежащим ответчиком и просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав истцу Ахметзянову И.Р., представителя ответчика по доверенности Туктарову Г.И., изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, в иске Ахметзяновой И.Р. отказать по следующим основаниям:
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилье по договорам социального найма предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Но в соответствии абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.
Ахметзянова И.Р. после окончания образовательного учреждения на территории муниципального района <адрес> не проживала и на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в администрации не состояла. Она с 1989 года проживает на территории муниципального района <адрес> <адрес>
Обеспечение таких лиц жилой площадью органами исполнительной власти регулируется в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. №605-О-О анализируя положения абзаца второго п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Конституционный Суд Российской Федерации в официально опубликованном и сохраняющем свою силу Определении от 05 февраля 2009 года № 250-О-П пришел к выводу, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вне очереди жилой площадью является государственным полномочием субъекта Российской Федерации, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями. Но п.п. 1 п. 1 ст. 1 закона <адрес> от 28 декабря 2005 года № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес>» в редакции от 01.04.2010 г. № 243-з установлено, что органы местного самоуправления наделяются государственным полномочиями <адрес> такими как - по социальной поддержке, за исключением полномочий по обеспечению жилой площадью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из паспорта выданного <адрес> ГРОВД РБ от ДД.ММ.ГГГГ серия № следует, что он выдан Ахметзяновой И.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в том, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Так из справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, данной администрацией <адрес> <адрес> следует, что администрация <адрес> <адрес> в случае обращения Ахметзяновой И.Р. к ним о предоставлении жилья гарантирует о постановке ее на учет на получение жилья в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным Кодексом РФ.
Так из справки главы администрации <адрес> <адрес> за исх. №з от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ахметзяновой И.Р. в предоставлении жилья внеочередном порядке отказано, так как это противоречит федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно ответа на запрос адвоката ФИО6 видно, что директор <адрес> школы-интернат № сообщает, что Ахметзянова И.Р. действительно обучалась в <адрес> школе-интернат №, выбыла из него для поступления в <адрес> машиностроительный техникум, так же в личном деле нет документа об обязательстве администрации <адрес> о предоставлении жилья, так же нет документа о закреплении за ней жилья.
Из решения исполкома <адрес> Совета Народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что Ахметзянову И.Р. устроили в детское учреждение.
Согласно решения <адрес> народного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ мать истицы, Ахметзянова Ю.М., была лишена родительских прав в отношении дочерей: Ахметзяновой ФИО7, Ахметзяновой ФИО8, Ахметзяновой ФИО9
Из справки администрации <адрес> <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ахметзянова И.Р., <данные изъяты> года рождения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального района <адрес> не состояла.
Согласно справки, данной Муниципальным учреждением «Отдел образования администрации <адрес> <адрес>» следует, что в отделе опеки и попечительства МУ «Отдела образования» личного дела Ахметзяновой И.Р. не имеется.
Таким образом, из вышеперечисленных доказательств установлено, что мать Ахметзяновой И.Р., ФИО2, на основании решения <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, Ахметзянова И.Р. была направлена в детское учреждение - школу-интернат в <адрес> РБ после окончания которой, поступила в машиностроительный техникум в <адрес>, где с ее слов (Ахметзяновой И.Р.) получила комнату в общежитии, которую оформила в собственность, а также в настоящее время состоит в браке, имеют другое жилье в собственности в <адрес> (с ее слов), поэтому суд в иске Ахметзяновой И.Р. о взыскании денежных средств на приобретение жилья отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Ахметзяновой И.Р. к <адрес> о взыскании денежных средств на приобретение жилья, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его оглашения через Ермекеевский районный суд <адрес>.
Судья: ...
...
...
...