2-71/2011 об оспаривании решения органа местного самоуправления



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.02.2011г. с. Ермаковское

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Шугалеева М.А.,

При секретаре Ивановой Л.А.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению

Дубининой Татьяны Борисовны о признании незаконным решения администрации МО « Ермаковский район» об отказе в постановке на учет для получения жилья,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратилась Дубинина. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Ермаковского р-на с заявлением о постановке ее и ее мужа ФИО5 на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении для участия в долгосрочной целевой программе « Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности».

Постановлением администрации Ермаковского р-на от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет по причине того, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Полагает отказ в постановке на учет незаконным, поскольку собственного жилья ни она, ни ее муж не имеют, в настоящее время проживают в жилом помещении, площадь которого на одного проживающего менее 18 кв.м.

Просит признать решение об отказе в постановке на учет для получения жилья незаконным и обязать администрацию Ермаковского р-на устранить допущенное нарушение ее прав.

В судебном заседании Дубинина поддержала заявленные требования.

Пояснила, что работает медсестрой в Ермаковском детском доме и ранее проживала и была прописана в доме своей матери в <адрес>2. Однако после того, как вышла замуж в июне 2010г., отношения с матерью стали сложными и она перешла жить вместе с мужем к родственникам матери по адресу : <адрес>, в связи с чем снялась с регистрационного учета по <адрес>2 и зарегистрировалась вместе с мужем по <адрес>.

Представитель администрации МО « Ермаковский район» Бутенко К.А. пояснила, что снованием для отказа Дубининой поставить ее и ее мужа на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении для последующего включения в программу обеспечения молодых семей доступным жильем в сельской местности явилось то обстоятельство, что ранее Дубинина проживала и была прописана в квартире своей матери ФИО6 по <адрес>2 общая площадь которой составляет 133,8 кв.м. В июне 2010г. заявительница снялась с регистрационного учета по указанному адресу и вместе с мужем зарегистрировалась в квартире родственников по адресу : <адрес>, общая площадь которой составляет 42,2 кв.м., а в июле 2010г. Дубинина обратилась в администрацию района с заявлением о постановке ее вместе с мужем на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включении в программу обеспечения доступным жильем молодых семей в сельской местности.

Поскольку Дубинина совершила намеренные действия, ухудшающие ее жилищные условия, полагает решение об отказе в постановке Дубининой и ее мужа на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении законным и обоснованным.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что ее дочь Дубинина ( Рожкова) Т.Б. проживала и была прописана в принадлежащей ей ( ФИО6) квартире по <адрес>2 в <адрес>. Когда дочь вышла замуж, она вместе с мужем ФИО5 стала проживать в квартире. Однако, отношения между нею и зятем не складывались, и дочь с мужем ушли жить к родственникам, где и проживают по настоящее время. Она же имеет намерение продать свою квартиру и купить квартиру в городе.

Свидетель ФИО5 пояснил, что своего жилья он не имеет, приехал из <адрес>. После того, как он и заявительница стали жить вместе, они сначала жили в квартире матери Дубининой по <адрес>2, но отношения между ним и матерью заявительницы не сложились и они перешли жить к родственникам жены.

Свидетель ФИО7 пояснила, что сразу же после свадьбы племянница ее мужа – Дубинина Т.Б. вместе со своим мужем ФИО5 стали жить в ее квартире по <адрес>. В квартире две жилые комнаты. В квартире своей матери ФИО6 Дубинина не стала жить по причине конфликтов между ее мужем и матерью.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления …, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с разд. 3.1 п.1,2 долгосрочной целевой программы « Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011гг», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и с п.1,2 разд. 3.1 Паспорта долгосрочной районной целнвой программы « Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности Ермаковского района на 2009-2011гг.», утвержденного постановлением администрации Ермаковского р-на от ДД.ММ.ГГГГ №-п, участниками программы являются граждане, являющиеся членами молодой семьи, работающие или изъявившие желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, постоянно проживающие или изъявившие желание проживать в сельской местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий являются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ или признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых п договорам социального найма.

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются :

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с постановлением и.о. Главы администрации Ермаковского р-на от 24.07.2007г. № 468-п, норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет ( учетная норма) в качестве нуждающихся в жилых помещениях, постоянно проживающих на территории Ермаковского р-на, составляет менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ заявительница обратилась в администрацию <адрес>а с заявлением о постановке ее и ее мужа на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с последующим включением в программу обеспечения доступным жильем молодых семей в сельской местности.

Постановлением администрации <адрес>а от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Основанием для отказа явилось совершение заявительницей намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий.

Согласно справке, выданной администрацией Ермаковского сельсовета от 28.07.2010г., Дубинина с 21.02.1997г. по 05.12.2006г. и с 05.02.2008г. по 26.02.2010г. состояла на регистрационном учете по адресу : <адрес>2 ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ- <адрес>.

Согласно выписке из финансового лицевого счета, квартира в <адрес>2 общей площадью 133,8 кв.м., жилой – 84,2 кв.м. принадлежит на праве частной собственности матери заявительницы- ФИО6, которая прописана и проживает в квартире одна.

Согласно выписке из финансового лицевого счета, квартира в <адрес> общей площадью 42,2 кв. м., жилой – 30,6 кв.м. принадлежит на праве частной собственности ФИО7 В квартире зарегистрированы и проживают : ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – с ДД.ММ.ГГГГ, Дубинина Т.Б. – с ДД.ММ.ГГГГ

Как пояснила в суде ФИО7, Дубинина Т.Б. является племянницей ее мужа ФИО4

При установленных фактических обстоятельствах дела суд полагает, что заявительницей Дубининой Т.Б. были совершены намеренные действия по ухудшению своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем она может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через 5 лет после совершения указанных действий.

При таких обстоятельствах решение администрации Ермаковского р-на об отказе заявительнице в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по мнению суда, является законным и обоснованным и не нарушает законные права и интересы Дубининой Т.Б.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Дубининой Татьяны Борисовны о признании незаконным решения администрации МО « Ермаковский район» об отказе в постановке на учет для получения жилья ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме в красноярский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Ермаковский районный суд.

Судья / М.А. Шугалеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.02.2011г.

Решение на 11 февраля 2011 года не вступило в законную силу.