2-545/11 о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов



дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

« 13 » июля 2011 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Питецкого К.В.,

при секретаре Анашкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Зенит» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ермаковского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ООО «Зенит» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение. Прокуратурой Ермаковского района совместно с представителями отдела архи­тектуры и строительства администрации Ермаковского района и Управления социальной защиты администрации Ермаковского района проведена проверка исполнения законода­тельства о защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу <адрес> находится предприятие розничной торговли - магазин ООО «Зенит», относящееся к объектам социальной инфраструктуры. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу находится одноэтажное здание, в котором находится предприятие розничной торговли. Вход в ука­занное нежилое помещение осуществляется через одну дверь, расположенную со стороны ул. <адрес>. Подъем к указанной двери осуществляется через четырехступенчатое крыльцо, при этом вход в помещение беспрепятственным доступом для инвалидов не оборудован. Собственником указанного нежилого помещения яв­ляется ООО Зенит». При указанных обстоятельствах отсутствие беспрепятственного доступа к объек­там социальной инфраструктуры, находящихся в собственности нарушает права и закон­ные интересы неопределенного круга лиц, поскольку они могут находиться и проживать на территории Ермаковского района, а также прибыть на территорию Ермаковского рай­она из других населенных пунктов, в связи с чем число лиц указанной категории не может быть постоянным. В связи с чем просит признать незаконным бездействие ООО «Зенит» и обязать создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Ермаковского района Гринь О.И. уточнила заявленные требования и просила признать незаконным бездействие ООО «Зенит» и обязать в срок до 20 августа 2011 года создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенное по адресу: <адрес>, путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение,

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Зенит» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора, изучив судебные извещения, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в РФ» предусмотрено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с п. 3.13-3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного постановлением Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные пандусы должны иметь поручни.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Ермаковского района совместно с представителями отдела архитектуры и строительства администрации Ермаковского района и Управления социальной защиты администрации Ермаковского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> находится предприятие розничной торговли - магазин «Зенит», относящееся к объектам социальной инфраструктуры. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу находится одноэтажное здание, в котором находится предприятие розничной торговли. Вход в ука­занное нежилое помещение осуществляется через одну дверь, расположенную со стороны <адрес> Подъем к указанной двери осуществляется через четырехступенчатое крыльцо, при этом вход в помещение беспрепятственным доступом для инвалидов не оборудован. Собственником указанного нежилого помещения яв­ляется ООО «Зенит».

На основании изложенного, обязание ООО «Зенит» исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства может быть обеспечено судебным решением.

Дав анализ фактическим обстоятельствам дела в их взаимосвязи с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что необходимость в создании условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры в судебном заседании установлена, обязанность по их созданию должна быть возложена на ООО «Зенит».

При определении сроков исполнения решения суд учитывает принцип разумности, то есть устанавливает такой срок, в который обязанное лицо по решению суда имеет реальную возможность исполнить решение суда. В связи с этим, учитывая требования прокурора, характер спорного правоотношения, необходимость изыскания денежных средств на устранение выявленных нарушений, наличие достаточного времени для выполнения определенного объема работ, суд приходит к выводу, что разумный срок по настоящему делу для устранения допущенных нарушений следует установить не позднее -20 августа 2011 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ермаковского района удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Зенит» в срок до 20 августа 2011 года создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления пандуса и поручней к входу в данное здание.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения с приложением доказательств того, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Питецкий К.В.