дело№2-255 о признании бездействия незаконным



Гр.дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ермаковский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Шугалеевой М.А.,

Пом.прокурора <адрес> Чернецкого Р.Н.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга к Муниципальному бюджетному учреждению «Ермаковская ЦРБ», администрации МО «Ермаковский район» о признании бездействия незаконным и об обязании устранения выявленных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Ермаковская ЦРБ», администрации МО «Ермаковский район». Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБМУ «Ер­маковская ЦРБ» <адрес>.

Проверкой установлено, что на территории <адрес> нахо­дится здание поликлиники МБМУ «Ермаковская ЦРБ», в котором осуществ­ляется деятельность с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований сани­тарно-эпидемиологического законодательства:

поликлиника ММУ «Ермаковская центральная районная больни­ца» размещена в двухэтажном деревянном здании по адресу: <адрес>.;

поверхность стен и потолков, в помещениях с сухим режимом работы (кабинеты консультативного, доврачебного, терапевтического приема) вы­полнены известью, что не позволяет проводить влажную уборку с примене­нием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением тре­бований п. 4.2, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» ;

покрытия пола в кабинетах консультативного, доврачебного, терапев­тического приема а также в коридорах поликлиники неплотно прилегает к основанию, сопряжение стен и полов не имеет закругленного сечения, стыки не герметичны, что является нарушением требований п. 4.3. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в поликлинике отсутствует специально выделенное помещение для хранения уборочного инвентаря. Уборочный инвентарь (швабры и емкости) хранятся непосредственно в медицинских кабинетах поликлиники, что является нарушением требований п. 11.5. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляю­щим медицинскую деятельность»;

для отделки стен и потолка стоматологического кабинета поликлиники использована известь, что является нарушением требований п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.5 главы V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

покрытие пола в стоматологическом кабинете поликлиники имеет де­фекты, края линолеумного покрытия не заведены под плинтуса, стыки не герметичны, что является нарушением требований п. 3.6 главы V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

в стоматологическом кабинете поликлиники используется медицинская ме­бель, поверхность которой не устойчива к воздействию моющих и дезинфици­рующих средств, что является нарушением требований п. 8.8. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осу­ществляющим медицинскую деятельность».

При указанных обстоятельствах осуществление медицинской деятель­ности в здании поликлиники МБМУ «Ермаковская ЦРБ» затрагивает как интересы граждан, находящихся в здании медицинского учреждения, так и граждан, которые могут в дальнейшем обратиться в медицинское учреждение; работ­ников указанного медицинского учреждения, осуществляющих трудовую деятельность как в настоящее время, так и неопределенного круга лиц, которые вправе вступать с МБМУ «Ермаковская ЦРБ» в трудовые правоотношения.

Просит признать бездействие администрации муниципального образо­вания <адрес>, муниципального медицинского бюджетного уч­реждения «Ермаковская ЦРБ» по непринятию мер по соблюдению требова­ний санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным и обязать ответчиков устранить выявленные нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чернецкий Р.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель МБМУ «Ермаковская ЦРБ» Бабешко Р.А. исковые требования прокурора признал и пояснил, что для устранения выявленных недостатков необходимы финансовые средства. Просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель администрации МО «Ермаковский район» Бутенко К.А. суду пояснила, что администрация МО « <адрес>» не должна отвечать по обязательствам бюджетного учреждения – Ермаковской ЦРБ, просит в иске к администрации МО « Ермаковская ЦРБ» отказать.

Представитель третьего лица- Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помо­щи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и боль­ничных учреждениях, скорой медицинской помощи.

В соответствии с п. 1.4. Устава МБМУ «Ермаковская ЦРБ» (далее - Ус­тав), собственником имущества и учредителем МБМУ «Ермаковская ЦРБ» является муниципальное образование <адрес>.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также поста­новлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осу­ществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профи­лактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, деятельность МБМУ « Ермаковская ЦРБ» осуществляется с нарушением вышеприведенных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что приводит к нарушению прав и законных интересов граждан.

<адрес>, являясь учредителем и собственником МБМУ « Ермаковская ЦРБ», утверждает годовую смету расходов МБМУ «Ермаковская ЦРБ».

Пунктом 3.5 Устава установлено, что МБМУ «Ермаковская ЦРБ» обязано обеспечить своих работников безопасными условиями труда.

С учетом изложенного, принимая во внимание признание иска представителем Ермаковской ЦРБ, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, обязав ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Ермаковская ЦРБ», администрацию муниципального образования «Ермаковский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно: произвести покраску каби­нетов консультативного, доврачебного, терапевтического приема, стоматологического кабинета поликлиники Ермаковской ЦРБ краской, позволяющей проводить влажную уборку с применением моющих и дезин­фицирующих средств; обеспечить в коридорах поликлиники Ермаковской ЦРБ, кабинетах консультативного, доврачебного и терапевтического приема, стоматологического кабинета плотное приле­гание к основанию покрытия пола, закругленное сечение сопряжения стен и полов; обеспечить герметичные стыки покрытия пола в стоматологическом кабинете, края линолеумного покрытия завести под
плинтуса; выделить помещение для хранения уборочного инвентаря; обеспе­чить использование в стоматологическом кабинете мебели, поверхность ко­торой устойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения в <адрес>вой суд.

Судья: М.А. Шугалеева