2-546/11 о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов



дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 13 » июля 2011 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Питецкого К.В.,

при секретаре Анашкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ермаковского района в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Сазоновой Татьяне Геннадьевне о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ермаковского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Сазоновой Т.Г. о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение. Прокуратурой Ермаковского района совместно с представителями отдела архи­тектуры и строительства администрации Ермаковского района и Управления социальной защиты администрации Ермаковского района проведена проверка исполнения законода­тельства о защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу <адрес> <адрес> находится предприятие розничной торговли - магазин «Мишка», относящееся к объектам социальной инфраструктуры. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу находится одноэтажное здание, в котором находится предприятие розничной торговли. Вход в ука­занное нежилое помещение осуществляется через одну дверь, расположенную со стороны <адрес> Подъем к указанной двери осуществляется через трехступенчатое крыльцо, при этом вход в помещение беспрепятственным доступом для инвалидов не оборудован. Собственником указанного нежилого помещения яв­ляется Сазонова Т.Г.. При указанных обстоятельствах отсутствие беспрепятственного доступа к объек­там социальной инфраструктуры, находящихся в собственности нарушает права и закон­ные интересы неопределенного круга лиц, поскольку они могут находится и проживать на территории <адрес>, а также прибыть на территорию Ермаковского рай­она из других населенных пунктов, в связи с чем число лиц указанной категории не может быть постоянным. В связи с чем просит признать незаконным бездействие Сазоновой Т.Г. и обязать создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Ермаковского района Гринь О.И. уточнила заявленные требования и просила обязать Сазонову Татьяну Геннадьевну создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию магазина «Мишка», расположенного по адресу: <адрес> «а», путем установления пандусов и поручней к входу в данное здание в срок до 20 августа 2011 года.

В судебном заседании ответчик Сазонова Т.Г. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В судебном заседании представитель ответчика Сазоновой Т.Г. – Сазонов В.А. не согласился с заявленными требованиями, так как прокурор о дате проведения проверки ответчика не известил, предписание об устранении нарушений не направил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав стороны, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в РФ» предусмотрено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с п. 3.13-3.14 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного постановлением Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные пандусы должны иметь поручни.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Ермаковского района совместно с представителями отдела архитектуры и строительства администрации Ермаковского района и Управления социальной защиты администрации Ермаковского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> <адрес> находится предприятие розничной торговли - магазин «Мишка», относящееся к объектам социальной инфраструктуры. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу находится одноэтажное здание, в котором находится предприятие розничной торговли. Вход в ука­занное нежилое помещение осуществляется через одну дверь, расположенную со стороны <адрес> Подъем к указанной двери осуществляется через трехступенчатое крыльцо, при этом вход в помещение беспрепятственным доступом для инвалидов не оборудован. Собственником указанного нежилого помещения яв­ляется Сазонова Т.Г. на основании свидетельства о государственной реги­страции права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, обязание Сазоновой Т.Г. исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства может быть обеспечено судебным решением.

Довод представителя ответчика о том, что прокурор перед предъявлением иска в суд был обязан провести проверку с участием ответчика, выдать предписание об устранении выявленного нарушения, является несостоятельным, поскольку не основан на нормах действующего законодательства. Установив факт нарушения ответчиком норм закона и обратившись с иском в суд на основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор воспользовался предоставленным ему правом.

Дав анализ фактическим обстоятельствам дела в их взаимосвязи с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что необходимость в создании условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры в судебном заседании установлена, обязанность по их созданию должна быть возложена на Сазонову Т.Г.

При определении сроков исполнения решения суд учитывает принцип разумности, то есть устанавливает такой срок, в который обязанное лицо по решению суда имеет реальную возможность исполнить решение суда. В связи с этим, учитывая требования прокурора, характер спорного правоотношения, необходимость изыскания денежных средств на устранение выявленных нарушений, наличие достаточного времени для выполнения определенного объема работ, суд приходит к выводу, что разумный срок по настоящему делу для устранения допущенных нарушений следует установить не позднее -20 августа 2011 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ермаковского района удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Сазонову Татьяну Геннадьевну создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию магазина «Мишка», расположенного по адресу: <адрес> «а», путем установления пандуса и поручней к входу в данное здание в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Питецкий К.В.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2011 года

2-546/11 о признании незаконным бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов