Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года с. Ермаковское Ермаковский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Лукьяновой Т.М., при секретаре – Гордеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Мазун Лидии Михайловне о признании бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к нему инвалидов незаконным и об обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение, У С Т А Н О В И Л: В суд в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Ермаковского района к индивидуальному предпринимателю Мазун Лидии Михайловне о признании бездействия по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры средствами для беспрепятственного доступа к нему инвалидов незаконным и об обязании создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ермаковского района совместно с представителями отдела архитектуры и строительства администрации Ермаковского района и Управления социальной защиты администрации Ермаковского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов. В ходе проверки установлено, что по адресу с.Ермаковское пл.Энгельса, д.1 «а» находится предприятие розничной торговли – магазин «Золотой диск», относящееся к объектам социальной инфраструктуры. Согласно акту проверки от 10.06.2011 года по вышеуказанному адресу находится одноэтажное здание, в котором находится предприятие розничной торговли. Вход в указанное нежилое помещение осуществляется через одну дверь, расположенную со стороны пл.Энгельса. Подъем к указанной двери осуществляется через трехступенчатое крыльцо, при этом вход в помещение беспрепятственным доступом для инвалидов не оборудован. Проверкой установлено, что собственником указанного нежилого помещения является Мазун Л.М. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 13.03.2005 года. Согласно п.3.13-314 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для моломобильных групп населения», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные пандусы должны иметь поручни. При указанных обстоятельствах отсутствие беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, находящихся в собственности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку они могут находиться и проживать на территории Ермаковского района, а также прибыть на территорию Ермаковского района из других населенных пунктов, в связи с чем число лиц указанной категории не может быть постоянным. Кроме того, лица указанной категории в связи с тяжелым состоянием здоровья и ограниченными возможностями в передвижении не могут самостоятельно защищать свои права, что также обуславливает необходимость подачи заявления прокурором. Просит признать бездействия Мазун Лидии Михайловны по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры – предприятия розничной торговли, расположенного по адресу: с.Ермаковское, пл.Энгельса, 1 «а» средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов. Обязать собственника нежилого помещения, в котором находится объект социальной инфраструктуры - предприятие розничной торговли, расположенного по адресу: с.Ермаковское, пл.Энгельса, 1 «а» создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение, занимаемые вышеуказанным предприятием розничной торговли. В судебном заседании помощник прокурора Ермаковского района Гринь О.И. исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчик Мазун Л.М. исковые требования признал в полном объеме. Председатель общественной организации Всероссийского общества инвалидов в судебном заседании требования прокурора поддержал. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления социальной защиты населения, представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела. Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, если решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность. Рассматривая требование прокурора о признании бездействия незаконным, суд исходит из того, что незаконным бездействием является не совершение соответствующим лицом (организацией) действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом либо иным нормативным правовым актом, а также предписанием государственных органов, обладающих соответствующими полномочиями. Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В соответствии с п. 3.13-314 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 года в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные пандусы должны иметь поручни. В судебном заседании установлено, что по адресу с.Ермаковское пл.Энгельса, д.1 «а» расположено одноэтажное здание, в котором находится предприятие розничной торговли – магазин «Золотой диск», относящееся к объектам социальной инфраструктуры. Вход в нежилое помещение осуществляется через одну дверь, расположенную со стороны пл.Энгельса. Подъем к двери осуществляется через трехступенчатое крыльцо, вход в помещение беспрепятственным доступом для инвалидов не оборудован. По мнению суда, отсутствие беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - предприятию розничной торговли находящемуся во владении и пользовании индивидуального предпринимателя Мазун Л.М., нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку они могут находиться и проживать на территории Ермаковского района, а также прибыть на территорию Ермаковского района из других населенных пунктов, в связи с чем число лиц указанной категории не может быть постоянным. Учитывая, позицию ответчика по делу, признавшего исковые требования, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит в выводу, что бездействие Мазун Л.М. по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры предприятия розничной торговли средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов следует признать незаконными, в отношении неё следует возложить обязанность устранения выявленного нарушения. Суд, учитывая требования прокурора, характер спорного правоотношения, необходимость изыскания денежных средств на устранение нарушения, приходит к выводу, что разумный срок по настоящему делу для устранения допущенного нарушения следует установить до 15 сентября 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие индивидуального предпринимателя Мазун Лидии Михайловны по непринятию мер по оборудованию объекта социальной инфраструктуры, предприятия розничной торговли, расположенного пл. Энгельса, д. 1 «а» с. Ермаковское, средствами для беспрепятственного доступа к нему инвалидов незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Мазун Лидию Михайловну в срок до 15 сентября 2011 года, включительно, создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в объект социальной инфраструктуры, предприятия розничной торговли, расположенного пл. Энгельса, д. 1 «а» с. Ермаковское, путем оборудования пандусом и поручнями вход в нежилое помещение. На решение могут быть поданы жалобы и представления в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, через Ермаковский районный суд. Председательствующий: Мотивированное решение составлено 15 августа 2011 года.