Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 июля 2011 года с. Ермаковское Ермаковский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Лукьяновой Т.М., при секретаре – Гордеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермаковского района к индивидуальному предпринимателю Белову Юрию Юревичу о признании бездействия по устранению нарушения требования противопожарной безопасности незаконным и об обязании устранения нарушений, У С Т А Н О В И Л: В суд в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Ермаковского района к индивидуальному предпринимателю Белову Ю.Ю. о признании незаконным бездействия по непринятию мер по соблюдению требований пожарной безопасности, и об обязывании устранения нарушений. Свои требования мотивирует тем, что проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности и установлено, что на территории Ермаковского района по адресу: п.Танзыбей Ермаковского района, ул.ДРП в 1300 метрах по направлению на восток от ориентира п. Танзыбей находится нежилое здание – закусочная, эксплуатируемая индивидуальным предпринимателем Беловым Ю.Ю., деятельность в котором осуществляется с нарушением требованием пожарной безопасности: не оборудован наружным противопожарным водоснабжениям, что является нарушение п.3 ППБ 01-03, п.2.11 СНиП 2.04.02-84*, руководителем объекта Беловым Ю.Ю. не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03, п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007г. №645, в нарушение п.15 ППБ 01-03 на объекте распорядительным документом не установлен противопожарный режим соответствующий их пожарной опасности, в нарушение п.7 ППБ 01-03 на объекте с работниками не проводятся противопожарные инструктажи, объект не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 14, табл. 1 НПБ 110-03, в нарушение п. 108, прил. 3, п. 16 ППБ 01-03 первичные средства пожаротушения (огнетушители) не имеют порядковых номеров (не пронумерованы белой краской), не назначено ответственное лицо за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей), что является нарушением прил.3 п.15 ППБ 01-03., в нарушение п.8 ППБ не назначено ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, не разработана, не утверждена программа проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа, что является нарушением п.3. п. 7 ППБ 01-03, п. 18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденных Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 года, в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПУЭ на объекте не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей, электрооборудования: не проведена ревизия электрической проводки на замер сопротивления изоляции, в нарушение п. 108 прил. 3 п. 15, 60 ППБ 01-03 на объекте не ведется учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушения). Истец, указывая, что осуществление деятельности в нежилом здании, расположенного по адресу п. Танзыбей Ермаковского района, ул. ДРП, в 1300 метрах по направлению на восток от ориентира Танзыбей эксплуатируемом Беловым Ю.Ю. с нарушением требований пожарной безопасности затрагивает как интересы людей, которые могут находится в указанном здании, так и людей, которые вступили либо могут в дальнейшем могут вступать с Беловым Ю.Ю. в трудовые правоотношения, число которых не может быть определено, просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Белова Юрия Юревича по непринятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности незаконным и обязать устранить выявленные нарушения. В судебном заседании помощник прокурора Ермаковского района Гринь О.И. исковые требования поддержала в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Белова Ю.Ю., надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело без его участия. Представитель ОГПН по Ермаковскому району Седиков В.С. исковые требования прокурора Ермаковского района подержал. Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Следовательно, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, если решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность. Рассматривая требование прокурора о признании бездействия незаконным, суд исходит из того, что незаконным бездействием является не совершение соответствующим лицом (организацией) действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом либо иным нормативным правовым актом, а также предписанием государственных органов, обладающих соответствующими полномочиями. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В судебном заседании установлено, что в результате совместной проверки, проведенной прокуратурой Ермаковского района и ОГПН по Ермаковскому району, в нежилом здании, в котором находится закусочная, расположенном по адресу п. Танзыбей Ермаковского района, ул. ДРП, эксплуатируемом Беловым Ю.Ю., выявлено нарушение требований пожарной безопасности: объект – нежилое здание, находящееся по вышеуказанному адресу, не оборудован наружным противопожарным водоснабжениям, что является нарушение п.3 ППБ 01-03, п.2.11 СНиП 2.04.02-84*. Руководителем объекта (Беловым Ю.Ю.) не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03, п. 31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утвержденных приказом МЧС России от 12.12.2007г. №645. В нарушение п.15 ППБ 01-03 на объекте распорядительным документом не установлен противопожарный режим На основании изложенного, обязание индивидуального предпринимателя Белова Юрия Сергеевича исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства может быть обеспечено судебным решением. Дав анализ фактическим обстоятельствам дела в их взаимосвязи с нормами права, регулирующими спорные правоотношения, учитывая позицию ответчика по делу, признавшего исковые требования, которому были разъяснены порследствия признания искаательств исковые требования прокурора Ермаковского района следует признать законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Суд, учитывая требования прокурора, характер спорного правоотношения, необходимость изыскания денежных средств на устранение нарушения, приходит к выводу, что разумный срок по настоящему делу для устранения допущенного нарушения следует установить до 1 октября 2011 года. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие индивидуального предпринимателя Белова Юрия Юревича по непринятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Белова Юрия Юревича устранить нарушения требований пожарной безопасности в отношении шашлычной ИП Белова Ю.Ю., расположенного по ул. ДРП п. Танзыбей Ермаковского района Красноярского края, в срок до 1 октября 2011 года, включительно: - пройти обучение по программе пожарно-технического минимума; - оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации; - оборудовать объект наружным противопожарным водоснабжением; - установить на объекте распорядительным документом противопожарный режим, соответствующий его пожарной опасности; - провести с работниками объекта противопожарные инструктажи; - назначить на объекте ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей); - пронумеровать первичные средства пожаротушения (огнетушители); - разработать и утвердить на объекте программу проведения вводного и - обеспечить объект журналом учета наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей); - провести ревизию электрической проводки на замер сопротивления изоляции. На решение могут быть поданы жалобы и представления в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда, через Ермаковский районный суд. Председательствующий: Мотивированное решение составлено 1 августа 2011 года.
соответствующий их пожарной опасности. Проверкой установлено, что в нарушение п.7 ППБ 01-03 на объекте с работниками не проводятся противопожарные инструктажи. Объект не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации, что является нарушением п. 3 ППБ 01-03; п. 14, табл. 1 НПБ 110-03. Проверкой установлено также, что нарушение п. 108, прил. 3, п. 16 ППБ 01-03 первичные средства пожаротушения (огнетушители) не имеют порядковых номеров (не пронумерованы белой краской). На проверяемом объекте не назначено ответственное лицо за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей), что является нарушением прил.3 п.15 ППБ 01-03. В ходе проверки выявлено, что в нарушение п.8 ППБ не назначено ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности. На объекте не разработана, не утверждена программа проведения вводного и первичного противопожарного инструктажа, что является нарушением п.З. п. 7 ППБ 01-03, п. 18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденных Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 года. Проверкой также установлено, что в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПУЭ на объекте не осуществлен контроль за техническим состоянием электрических сетей, электрооборудования: не проведена ревизия электрической проводки на замер сопротивления изоляции. Кроме того, в нарушение п. 108 прил. 3 п. 15, 60 ППБ 01-03 на объекте не ведется учет наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушения).
первичного противопожарного инструктажа;