дело №2-90/12 о признании бездействия незаконным



Гр.дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года с. Ермаковское

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

Судьи Шугалеевой М.А.,

Помощника прокурора Ермаковского района Чернецкого Р.Н.,

при секретаре Ивановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданного в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МО «Верхнеусинский сельсовет» о признании бездействия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконным и об обязании осуществить очистку территории от бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>, действующий в неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО «Верхнеусинский сельсовет» о признании бездействия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконным и об обязании осуществить очистку территории от бытовых отходов.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения действующего законодательства в части организации сбора и вывоза быто­вых отходов и мусора на территории муниципального образования «Верхне­усиснкий сельсовет».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с уча­стковым уполномоченным ПП ОП МО МВД России «Шушенский» Бабако­вым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение установленных правовых норм сбор и удаление отходов производства и потребления на территории <адрес> не осуществляется должным образом. Не осуществляется не только контроль за сбором, транспортировкой отходов производства и по­требления, но и сам их сбор и транспортировка.

Какого-либо предприятия по сбору и транспортировке отходов произ­водства и потребления в Верхнеусинском поселении не создано, админист­рацией Верхнеусинского сельского поселения не решаются вопросы местно­го значения поселения, связанные со сбором и вывозом отходов производст­ва и потребления, о чем свидетельствует проведенная проверка.

Так, в нарушение данных правовых норм, в <адрес>, на пло­щади Щетинкина, возле общежития , имеются свалки отходов производ­ства и потребления. Сбор и вывоз отходов производства и потребления с данного места расположения свалки не осуществляется, контейнеров для сбора отходов и мусора не име­ется.

Просит признать бездействие администрации МО «Верхнеусинский сельсо­вет» по не обеспечению сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории <адрес>, возле <адрес> на пл. им. Щетинкина, незаконным и обязать администрацию МО «Верхнеусинский сельсовет» устано­вить металлические или деревянные контейнеры для сбора бытовых отходов
в местах сбора мусора и произве­сти очистку территории вблизи жилого дома, расположенного по адресу с.
Верхнеусинское, пл. Щетинкина, <адрес>, от бытовых отходов и мусора.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чернецкий Р.Н. поддержал заявленные требования. Пояснил, что ответчиком по настоящее время не осуществляется сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории возле <адрес> на пл. Щетинкина <адрес>.

Представитель ответчика - администрации МО «Верхнеусинский сельсовет»- в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражает против заявленных требований прокурора.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного са­моуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения по­селения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы произ­водства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и кото­рые должны осуществляться в соответствии санитарными правилами и ины­ми нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», основными принципами госу­дарственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состоя­ния окружающей природной среды. Часть 1 ст. 8 данного Федерального за­кона относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами организацию сбора и вывоза бытовых отхо­дов и мусора.

Согласно пунктам 1.5, 4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-01 от ДД.ММ.ГГГГ «Органи­зация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче­ских) мероприятий», юридические лица обязаны выполнять требования са­нитарного законодательства; при осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, следует предусматривать контроль, включая лабораторный за сбором, использованием, обезврежива­нием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления.

Как установлено в судебном заседании, ответчик- администрация МО «Верхнеусинский сельсовет», в нарушение действующего законодательства, должным образом не осуществляет сбор и удаление отходов производства и потребления на территории <адрес>, а именно: возле <адрес> на пл. Щетинкина не установлены контейнеры для сбора мусора, бытовые отходы складируются на территории, прилегающей к зданию и не вывозятся.

Здание на пл. Щетинкина в <адрес> находится на балансе администрации Верхнеусинского сельсовета.

Ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие заявленные прокурором требования.

Суд полагает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации МО «Верхнеусинский сельсо­вет» по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на территории <адрес>, пл. Щетинкина, <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию МО «Верхнеусинский сельсовет» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устано­вить металлические или деревянные контейнеры для сбора бытовых отходов
в местах сбора мусора возле <адрес> на пл. Щетинкина в <адрес> и произвести очистку территории вблизи жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, пл. Щетинкина, <адрес> от бытовых отходов и мусора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд.

Судья/ М.А. Шугалеева