Адм. материал №,

№

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ермаковского районного суда <адрес> Шугалеева М.А.,

Рассмотрев в судебном заседании жалобу Грейсеровой Нины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в <адрес>

На постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

На основании акта проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес> Никитиным Д.В., Грейсерова Н.Н. использует для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 900 кв.м., с кадастровым номером 24:13:24 01048:73 в <адрес>, без регистрации права собственности.

Грейсерова Н.Н. не выполнила в установленный срок предписание заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес> Никитина Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства, а именно: пройти государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Грейсерова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор ( контроль) об устранении нарушений законодательства, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 руб.

Грейсерова Н.Н. подала жалобу на данное постановление мирового судьи, где указывает, что не была надлежащим образом извещена о времени судебного заседания по административному делу, поскольку постоянно проживает в <адрес>99, а судебная повестка была ей направлена по адресу : <адрес>. Кроме того, она не была ознакомлена с предписанием государственного инспектора. Также полагает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Она приобрела квартиру и земельный участок в <адрес> по договору купли-продажи в 1994г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в силу закона является обязательной, если правоустанавливающие документы на имущество оформлены после введения в действие Закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебное заседание Грейсерова Н.Н. не явилась. О времени и месте заседания уведомлена надлежащим образом.

Заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес> Никитин Д.В. в суде пояснил, что Грейсерова Н.Н., в нарушение действующего законодательства, использует земельный участок без государственной регистрации права на него. Грейсерова Н.Н., оформив договор купли-продажи земельного участка в 1994г., должна была зарегистрировать данный договор в районном комитете по земельным ресурсам. В настоящее время Грейсерова Н.Н. как собственник земельного участка, обязана пройти государственную регистрацию права собственности.

Заслушав Никитина Д.В., рассмотрев материалы дела, суд полагает постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грейсеровой Н.Н. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена их вина.

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор ( контроль) об устранении нарушений законодательства.

На основании предписания от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель <адрес> Никитина Д.В., Грейсерова Н.Н. использует для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым номером 24:13:24 01048:73 в <адрес>. В едином государственном реестре прав сведения о правах на вышеуказанный земельный участок отсутствуют. Земельный участок приобретен Грейсеровой Н.Н. в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Договор зарегистрирован нотариусом за №. Грейсерова в соответствии с предписанием была обязана пройти государственную регистрацию права на земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, предписание не исполнила, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Грейсерова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, в соответствии с законом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составляют лишь действия по невыполнению законного предписания должностного лица.

В соответствии со ст. 26 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным Законом « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 4 ч.2 Закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ ( далее- Закон), обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего закона, то есть после ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 6 Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, возложение на Грейсерову Н.Н. обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, возникшее до введения в действие Закона РФ « О государственной регистрации прав…», противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии со с с.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При установленных фактических обстоятельствах дела суд не усматривает в действиях Грейсеровой Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Грейсеровой Н.Н. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Грейсеровой Н.Н. состава административного правонарушения.

Судья / М.А. Шугалеева