П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
03 февраля 2011 года с. Ермаковское
Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Питецкий К.В.,
при секретаре – Анашкиной Ю.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Лёмовой Елены Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, проживающей без регистрации по адресу <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Лёмова Е.В., гражданка Узбекистана, по вопросу получения разрешения на временное проживание в России не обращалась, пребывает на территории Российской Федерации, в <адрес> <адрес> более 10 лет, на миграционном учете не состоит, разрешение на работу отсутствует, тем самым нарушает правила миграционного учета, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст.20 Федерального Закона № 109 -ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.06 года и п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Исследовав доказательства по делу, оценив всю совокупность собранных по делу доказательств, заслушав УУМ ОВД по Ермаковскому району Тулаева О.В., Лёмову Е.В., прихожу к выводу, что вина Лёмовой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по признакам нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.
В соответствии ч.ч.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст.20 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.06 года: «Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Виновность Лёмовой Е.В. в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается исследованными сведениями, содержащимися в материалах административного дела.
В частности, рапортом участкового уполномоченного милиции ОВД по Ермаковскому району Тулаева О.В., протоколом № 21311 00379/00160 об административном правонарушении от 01 февраля 2011 года, согласно которых 01.02.2011 года в 12 час.10 мин., сотрудниками УУМ ОВД по Ермаковскому району, при проверке документов установлена гражданкаи года в 12 час.10 мин. ии ОВД по Ермаковскому району Тулаева О.В. Узбекистана Лёмова Елена Васильевна, которая не имеет документов, подтверждающих ее законное нахождение на территории России. В ходе проверки документов установлено следующее: гражданка Узбекистана Лёмова Елена Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставила паспорт <данные изъяты> выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу отсутствует, т.е. документы, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации отсутствуют, прибыла в РФ в 1999 году и до настоящего времени не встала на миграционный учет, подтверждающий ее законное нахождение на территории России. Таким образом, гражданка Узбекистана Лёмова Елена Васильевна, по вопросу получения разрешения на временное проживание в России не обращалась, пребывает на территории Российской Федерации, в <адрес> <адрес> более 10 лет, на миграционном учете не состоит, разрешения на работу не имеет, тем самым нарушает правила миграционного учета, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст.20 Федерального Закона № 109 -ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.06 года и п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
У судьи сомнений в достоверности материалов административного дела не возникло.
Материалы административного дела составлены в соответствии с действующим законодательством.
Действиям Лёмовой Е.В. дана верная юридическая квалификация по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ. Каких-либо доказательств, подтверждающих невменяемость Лёмовой Е.В., не имеется. Факт нахождения Лёмовой Е.В. на инвалидности с диагнозом умственная отсталость ничем не подтвержден и сам по себе не может свидетельствовать о ее невменяемости. Согласно ответу ММУ «Ермаковская ЦРБ» от 03.02.2011 года № 149, Лёмова Е.В. на учете у психиатра не состоит. Поскольку у судьи каких-либо сомнений в наличии вины Лёмовой Е.В. в совершении правонарушения не имеется, по делу следует вынести постановление о назначении административного наказания.
При назначении наказания учитывая характер и степень совершенного Лёмовой Е.В. административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, личность виновной, влияние наказания на условия ее жизни, а также то обстоятельство, что Лёмова Е.В. совершила административное правонарушение в виде нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа минимальным размером, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Лёмову Елену Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Штраф перечислить в пользу УФК Минфина России по Красноярскому краю (ГУВД Красноярского края) ИНН 2466050868 р/с 40101810600000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю БИК 040407001, ОКАТО 04216000000 КПП 246601001 код КБК 18811690050050000140.
На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Питецкий К.В.
Постановление на 03.02.2011 года не вступило в законную силу.