РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Усть-Ордынский д.д., м.м. года

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Покровской Е.С., при секретаре Босхоловой Г.К., с участием ст.помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Протасовой А.А., истца Батанова Г.К., представителя ответчика М.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эхирит-Булагатского района Альхеева Г.Д. в интересах Батанова Г.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о признании права Батанова Г.К. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района, обратившись в суд с вышеозначенными требованиями в интересах Батанова Г.К., указал, что Батанов Г.К., д.д., м.м. года рождения, согласно записи в трудовой книжке с д.д., м.м. года по д.д., м.м. года состоял в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси в .... д.д., м.м. года вновь принят в ... рабочим по укладке асфальта, д.д., м.м. года переведен асфальтобетонщиком. Записи в трудовую книжку внесены на основании приказов начальника ....

Работы по укладке асфальтобетонной смеси носили сезонный характер и проводились в периоды с конца апреля - начала мая до октября месяца каждого года. Указанное подтверждается как объяснениями дорожных мастеров ... так и соответствующими приказами начальника ....

... приказом от д.д., м.м. года № переименовано в ..., которое в соответствии с приказом от д.д., м.м. года № реорганизовано в ... которое, в свою очередь, впоследствии переименовано в ...

Статьей 143 ТК РФ установлено, что тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В соответствии с параграфами 7-11 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.07 №243 (в редакции от 30.04.09), утверждены характеристики работ по профессии асфальтобетонщик.

Должностными обязанностями рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, утвержденными д.д., м.м. начальником ... В., должностными обязанностями рабочего по укладке асфальта, утвержденными д.д., м.м. начальником ... З., предусмотрено выполнение работ при устройстве и ремонте дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обработанными черными вяжущими материалами. При этом состав работ аналогичен характеристикам работ по профессии асфальтобетонщик 1-5 разрядов, включенной в состав Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.07 №243 (в редакции от 30.04.09).

В указанном справочнике не содержится должностей рабочего по укладке асфальта и асфальтобетонной смеси.

В соответствии с разделом ХХУ11 Списка №2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10 (в редакции постановлений от 09.08.91 №591, 23.07.91 №497, 02.10.91 №517), должность асфальтобетонщик отнесена к профессиям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По мнению прокурора, Батанов Г.К. имеет право на зачет в специальный стаж периодов работы в профессии рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, асфальта с д.д., м.м. поскольку работы по данной профессии тождественны работам по профессии асфальтобетонщик и, соответственно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В ином порядке Батанов Г.К. не может установить факт тождества выполняемых функций.

На основании изложенного прокурор в интересах Батанова Г.К. просит установить тождество функциональных обязанностей по профессиям рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта, которые замещал Батанов Г.К. в ..., функциональным обязанностям по профессии асфальтобетонщик; установить факт постоянной занятости Батанова Г.К в должностях рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта в ..., а также факт того, что выполнение работ в указанных должностях носило сезонный характер; зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Батанова Г.К. по профессии рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, асфальта с д.д., м.м. года по д.д., м.м. г. и с д.д., м.м. года по д.д., м.м. года; признать за Батановым Г.К. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания ст.помощник прокурора Протасова А.А. заявленные исковые требования поддержала, отказавшись от иска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с д.д., м.м. года. В этой части производство по делу прекращено определением суда. А также подала заявление об уточнении исковых требований, в котором, не меняя предмет и основания иска, прокурор конкретизирует периоды работы Батанова Г.К. в должностях рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта в ..., которые подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Истец Батанов Г.К. поддержал исковые требования об установлении факта тождества выполняемых функций, факта сезонности выполняемых работ, факта постоянной занятости в должностях рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта в .... При этом указал, что работал в должности рабочего по укладке асфальта, рабочего по укладке асфальтобетонной смеси. С д.д., м.м. года переведен асфальтобетонщиком. При переводе на должность асфальтобетонщика его функциональные обязанности не изменились, он продолжал выполнять свою работу. Перевод вызван тем, что должность, которую она занимал - «рабочий по укладке асфальта, асфальтобетонной смеси», имеет неправильное наименование, эта должность является должностью асфальтобетонщика, в связи с этим и был издан приказ о его переводе на должность асфальтобетонщика. Работа в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, по укладке асфальта носила сезонный характер. Сезон, как правило, начинался с конца апреля - начала мая, длился до октября. С учетом специфики работ по укладке асфальта, они работали они без выходных, в течение полного светового дня, начиная с 8.00 часов утра. Отгулы предоставлялись в дождливые, ненастные дни. Обедал он на рабочем месте. В зимнее время он занимался зимним содержанием дорог, а также ходил в отпуск.

Представитель ответчика М. исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что согласно трудовой книжке истец работал в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта. Указанные должности не поименованы в Списке должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Единый тарификационно-квалификационный справочник определяет наименования должностей. Работодатель должен именовать должности в штатном расписании в строгом соответствии со справочником. Считает, что с требованием об установлении тождества выполняемых функций в суд вправе был обратиться работодатель Батанова Г.К. Льготный характер работ не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Представленные прокурором приказы также не подтверждают занятость Батанова Г.К. в должности асфальтобетонщика. Приказы работодателя, которыми внесены изменения в приказы, касающиеся наименования должности истца, являются недействительными, поскольку работодатель должен сначала установить тождество выполняемых Батановым функций через министерство соц.развития по согласованию с Пенсионным фондом, а затем уже вносить соответствующие изменения в приказы. У организации, в которой работает Батанов Г.К., на спорные периоды работы отсутствует штатное расписание. С д.д., м.м. имеется лишь штатная расстановка. До этого времени никаких документов на штатам нет.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, свидетель К. показала, что работает дорожным мастером в ... Вместе с истцом они работают с д.д., м.м. года, сама она начала работать с д.д., м.м. года. Батанов Г.К. является у них неофициальным бригадиром в бригаде по укладке асфальта, истец работает в должности асфальтобетонщика. При выполнении своих обязанностей Батанов Г.К. готовит дорогу к укладке асфальта, готовит технику, весь технологический процесс лежит на нем. Работа по укладке асфальта носит сезонный характер. Они начинают работы в апреле-мае месяце, работают до октября - ноября месяца. Рабочий день начинается с 7.30-8.00 часов и длится до конца светового дня, иногда до 22.00-23.00 часов. Перерыва на обед у них нет, обедают на рабочем месте, на ходу. Ей известно, что в 2007 года должность Батанова Г..К. была переименована в должность асфальтобетонщика. После переименования должности Батанов Г.К. продолжал делать ту же работу, ничего не изменилось в его функциональных обязанностях. Как таковых выходных у них нет. Работают в зависимости от погодных условий - когда идет обильный дождь - они отдыхают, в силу специфики выполняемой работы. Дополнительно указала, что перевод Батанова Г.К. на должность асфальтобетонщика фактически являлся лишь переименованием занимаемой им должности, поскольку должности рабочего по укладке асфальта не существует. Наименование должности Батанова было приведено в соответствие, поскольку у них на работе был случай отказа в назначении пенсии ввиду неправильного наименования должности.

Свидетель Т. в судебном заседании показал, что работает в ... По вине неквалифицированных работников отдела кадров в трудовую книжку Батанова Г.К., так же как и в его трудовую книжку внесены неправильные наименования должностей, которые они занимают в ... Батанов Г.К. был принят в ... рабочим по укладке асфальта, хотя такой должности не существует, а есть должность асфальтобетонщика. Сам он работает в данной организации с д.д., м.м. года. С д.д., м.м. года работает Батанов Г.К. Их работа носит сезонный характер. Сезон начинается с мая и длится по ноябрь. Выходных у них нет, работают и в субботу и в воскресенье. Отдыхают в ненастные дни. Рабочий день длится с 8.00 до 22.00 часов. Дополнительно указал, что должностные обязанности рабочего по укладке асфальта тождественны должностным обязанностям асфальтобетонщика. В связи с этим после перевода Батанова Г.К. на должность асфальтобетонщика, последний продолжал выполнять ту же работу. Из-за неправильного внесения записей в трудовую книжку, неправильного наименования должностей, у них пострадали многие работники.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон РФ №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 пп. «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии со Списком №2 раздела ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют асфальтобетонщики (позиция 2290000а-11140). Профессия «рабочего по укладке асфальтобетонной смеси», «рабочего по укладке асфальта» названным Списком №2 не предусмотрена.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п.2.1 Устава ... предприятие создано в целях удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог общего пользования и получения прибыли. В соответствии с п.2.2 Устава для достижения целей, указанных в п.2.1 Устава, Предприятие, в том числе, осуществляет следующие виды деятельности:

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание и обустройство автомобильных дорог и искусственных сооружений (труб, мостов, туннелей, путепроводов и т.п.);

- эксплуатация автомобильных дорог общего пользования, искусственных сооружений, мостов, туннелей, путепроводов и т.п.);

- проектные, изыскательские и геодезические работы, связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом, содержанием автомобильных дорог, искусственных сооружений, карьеров и т.д.;

Согласно справке начальника отдела кадров ... от д.д., м.м. год ... переименовано приказом от д.д., м.м. г. № в .... ... реорганизовано приказом от д.д., м.м. года № в ..., который является правопреемником по всем обязательствам.

В соответствии с п.1.1 Устава ..., утв. руководителем агентства имущественных отношений ... д.д., м.м. года, ... переименовано в ...» в связи с объединением Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в соответствии с Федеральным конституционным законом от д.д., м.м. года №6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа».

Из записей в трудовой книжке истца следует, что д.д., м.м. г. Батанов Г.К. был принят на работу в ... рабочим по укладке асфальтобетонной смеси (запись №). Это подтверждается приказом № от д.д., м.м. года, параграфом 4 которого установлено: «Принять на работу рабочим по укладке асфальтобетонной смеси Батанова Геннадия Кирилловича с д.д., м.м. года со сдельной оплатой труда л.д.31). д.д., м.м. года Батанов Г.К. был уволен из ... по ст.31 КЗоТ (собственное желание) приказом №к от д.д., м.м. года.

д.д., м.м. года Батанов Г.К. был вновь принят на работу в ... рабочим по укладке асфальта согласно перевода с ... (запись №,л.д.63). Приказом № от д.д., м.м. года, параграф 2 Батанов Г.К. принят рабочим по укладке асфальта с д.д., м.м. года согласно перевода с ... с повременной оплатой труда л.д.32).

Приказом генерального директора ... №к от д.д., м.м. года, п.4, Батанов Г.К., дорожный рабочий по укладке асфальта, с д.д., м.м. года переведен асфальтобетонщиком на основании ст.72 ТК РФ л.д.34).

д.д., м.м. года начальником ... В. были утверждены должностные обязанности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, с которыми Батанов Г.К. был ознакомлен д.д., м.м. года л.д.38-39). Согласно должностным обязанностям рабочего по укладке асфальтобетонной смеси в ..., Характеристика работ: выполнение работ при устройстве и ремонте дорожных покрытий их асфальтобетона и материалов, обработанных черными вяжущими. Должен знать: требования, предъявляемые к асфальтобетонным покрытиям из материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами. Температурный режим укладки и уплотнения смесей из материалов, обрабатываемых черными вяжущими; правила устройства усовершенствованных покрытий; способы применения различных асфальтобетонных смесей с поверхностно-активными добавками. Способы устройства сопряжений полос между собой и с люками колодцев, решетками; способы разбивки оснований сложной конфигурации под асфальтовые покрытия и покрытия из материалов, обработанных черными вяжущими. Схемы устройства шероховатой поверхности на асфальтовых покрытиях. Примеры работ: очистка основания от пыли и грязи вручную и сжатым воздухом. Уборка материалов после разборки или обрубка покрытий; очистка кузовов автомашин от остатков смеси; подготовка оснований при устройстве и ремонте покрытий; разборка и обрубка покрытий вручную; разравнивание и окучивание дорожных материалов; очистка основания отбойным молотком; обработка оснований черными вяжущими с помощью ручных распылителей; установка упорных брусьев; подача и раскладка вручную асфальтовых смесей и материалов, обрабатываемых черными вяжущими в горячем состоянии; очистка и заделка трещин в асфальтобетонных покрытиях; мелкий ремонт асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обработанных черными вяжущими; профилирование и отделка дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обработанных черными вяжущими; ремонт асфальтобетонных и асфальтовых покрытий отдельными картами, а также тротуаров; ямочный ремонт покрытий асфальтобетоном, черными вяжущими; разбивка укладываемой полосы перед асфальтированием; регулирование толщины слоя под уплотнение катками; окончательная отделка асфальтобетонных покрытий после укладки смесей асфальтоукладчиками; отделка покрытий из специально подобранных смесей с повышенным коэффициентом сцепления и цветного асфальтобетона.

Должностные обязанности рабочего по укладке асфальта, утвержденные начальником ... д.д., м.м. года, по характеристике работ, составу работ и требованиям к рабочему, аналогичны должностным обязанностям рабочего по укладке асфальтобетона, утвержденным д.д., м.м. года л.д.41-42).

Должностные обязанности асфальтобетонщика ... утвержденные д.д., м.м. года генеральным директором ... по характеристикам работ, составу работ и требованиям по своему содержанию аналогичны должностным обязанностям рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, утв. д.д., м.м. года и должностным обязанностям рабочего по укладке асфальта, утв. д.д., м.м. года л.д.40).

Параграфы с 7 по 11 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.07 №243 содержат характеристики работ по профессии асфальтобетонщик (по разрядам). Анализ указанных характеристик позволяет сделать вывод о том, что содержание работы афальтобетонщика аналогично содержанию работ по профессии рабочего по укладке асфальта, рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, которые занимал истец в спорные периоды в ...

Так, согласно ЕТКС, асфальтобетонщик должен знать: требования, предъявляемые к качеству подготовки основания дорожного покрытия; правила и приемы подготовки оснований для устройства покрытий; приемы разборки и обрубки покрытий вручную; основные виды асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами; виды мастик, эмульсий, асфальтовых смесей и инертных заполнителей, применяемых при устройстве черных покрытий; приемы разборки, обрубки с помощью механизированного инструмента и заделки асфальтобетонных покрытий, а также покрытий, обработанных черными вяжущими материалами; правила устройства, ремонта и приемки покрытий; правила и приемы ямочного ремонта асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обработанных черными вяжущими материалами; правила и схемы уплотнения асфальтовых смесей и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами; температурный режим укладки и уплотнения смесей и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами; правила устройства усовершенствованных покрытий из специально подобранных смесей; способы применения различных асфальтобетонных смесей с поверхностно-активными добавками; способы устройства сопряжений полос между собой и с люками колодцев, решетками и трамвайными путями; способы разбивки оснований сложной конфигурации под асфальтовые покрытия и покрытия из материалов, обработанных черными вяжущими материалами; схемы устройства шероховатой поверхности на асфальтовых покрытиях.

Основные характеристики работ, согласно ЕТКС:

1-й разряд

Выполнение подсобных работ при устройстве и ремонте дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами. Очистка основания от пыли и грязи вручную и сжатым воздухом. Уборка материалов после разборки или обрубки покрытий. Очистка кузовов автомашин от остатков смеси.

2-й разряд

Подготовка оснований при устройстве и ремонте покрытий. Разборка и обрубка покрытий вручную. Разравнивание и окучивание дорожных материалов. Очистка основания отбойным молотком.

3-й разряд

Обработка оснований черными вяжущими материалами с помощью ручных распределителей. Установка упорных брусьев. Подача и раскладка вручную асфальтовых смесей и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами в горячем или холодном состоянии. Вырубка образцов и заделка мест вырубки. Очистка и заделка трещин в асфальтобетонных покрытиях. Мелкий ремонт асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обработанных черными вяжущими материалами, вручную и с применением асфальторазогревателей или ремонтеров. Разборка и обрубка с помощью механизированного инструмента асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обработанных черными вяжущими материалами. Устройство оснований под покрытия.

4-й разряд

Профилирование и отделка дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами, с установкой маяков и маячных реек. Ремонт асфальтобетонных и асфальтовых покрытий отдельными картами, а также тротуаров, садовых дорожек и отмосток. Ямочный ремонт покрытий асфальтобетоном и черными смесями.

5-й разряд

Профилирование и отделка покрытий дорог и площадей из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами при ручной и механизированной раскладке материалов покрытий. Разбивка укладываемой полосы перед асфальтированием. Регулирование толщины слоя укладываемых материалов под уплотнение катками. Окончательная отделка асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обрабатываемых черными вяжущими материалами, после укладки смесей асфальтоукладчиком. Отделка покрытий из специально подобранных смесей с повышенным коэффициентом сцепления и из цветного асфальтобетона.

д.д., м.м. года во изменение пункта 4 приказа от д.д., м.м. года №К, пункта 2 приказа от д.д., м.м. года №к был издан приказ №к, согласно которому на основании поданного Батановым Г.К. заявления от д.д., м.м. года было проведено расследование материалов и установлено, что согласно Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах» - выпуск 1969 года, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», Сборника тарифно-квалификационных характеристик основных профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих дорожного хозяйства, выпуск 2002 года, профессий «Рабочий по укладке асфальтобетонной смеси» и «Рабочий по укладке асфальта» не существует, правильное название профессии «Асфальтобетонщик». Характеристики и состав работы, выполняемой на практике Батановым Г.К., полностью совпадает с характеристикой работ по профессии «Асфальтобетонщик» из «ЕТКС». Следовательно, запись от д.д., м.м. года № и запись от д.д., м.м. года № в трудовую книжку произведены неверно. На основании изложенного в связи с неправильной формулировкой профессии Батанова Г.К. пункт 4 приказа от д.д., м.м. года № - к было приказано считать недействительным. Правильная формулировка: Батанова Г.К. принять с д.д., м.м. года асфальтобетонщиком, согласно штатной расстановки». В связи с неправильной формулировкой профессии Батанова Г.К., пункт 2 приказа от д.д., м.м. года №к считать недействительным. Правильная формулировка: «Батанова Г.К. принять с д.д., м.м. года асфальтобетонщиком переводом из ... согласно штатной расстановки».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Вместе с тем, должность асфальтобетонщик не имела ранее другого наименования. Так, "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367(ред. от 18.07.2007) не предусмотрена должность рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, а также должность рабочего по укладке асфальта. Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» также не предусмотрена ни должность рабочего по укладке асфальта, ни должность рабочего по укладке асфальтобетонной смеси.

Кроме того, при рассмотрении настоящего дела судом устанавливалось не тождество профессий и должностей, а тождество выполняемых функций по должностям рабочего по укладке асфальта, асфальтобетонной смеси функциям по должности асфальтобетонщика.

Поскольку Приказом генерального директора ... от д.д., м.м. №к в связи с неправильной формулировкой профессии Батанова Г.К. отменены пункт 4 приказа от д.д., м.м. №к, пункт 2 приказа от д.д., м.м. №к, должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси и рабочего по укладке асфальта переименованы в должность асфальтобетонщика, а истец, работая рабочим по укладке асфальтобетонной смеси и рабочим по укладке асфальта, и асфальтобетонщиком с д.д., м.м., имел аналогичные должностные обязанности, это подтверждает тождественность осуществляемых Батановым Г.К. трудовых функций в спорные периоды. Свидетели ФИО8 и Т. также в судебном заседании подтвердили тождество выполняемых Батановым Г.К. функций по профессии рабочего по укладке асфальта, рабочего по укладке асфальтобетонной смеси функциям по профессии асфальтобетонщика, поясняя, что должность рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, асфальта в трудовой книжке Батанова Г.К. указана неправильно.

Поскольку судом установлена тождественность функций, выполняемых Батановым Г.К. на должности рабочего по укладке асфальта, асфальтобетонной смеси в ... в периоды с д.д., м.м. г. по д.д., м.м. г. и с д.д., м.м. г. по д.д., м.м. г., функциям асфальтобетонщика, указанные периоды работы Батанова Г.К. подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при обращении истца в пенсионный орган за назначением указанной пенсии.

Суд находит установленным, что работа Батанова Г.К. на должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси и рабочего по укладке асфальта, носила сезонный характер. Это следует из объяснений Батанова Г.К. в судебном заседании, о том, что данные работы им выполнялись в период с конца апреля - начала мая по октябрь-ноябрь месяц, подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, Т., а также представленными суду приказами.

Так, согласно приказу №к от д.д., м.м. года начальника ..., в связи с производственной необходимостью на период строительного сезона с 15 мая по 1 октября для рабочих АБЗ и укладки асфальтобетонной смеси субботние и воскресные дни считать рабочими. Отгулы предоставить в ненастные дни л.д.43).

Из приказа №п от д.д., м.м. года начальника ... следует, что в связи с началом строительного сезона все субботы и воскресенья каждого месяца, начиная с мая 1998 года, считать рабочими для работников АБЗ, рабочих по укладке асфальта, водителей и механизаторов, а также мастеров и механиков л.д.44).

Согласно приказу №П от д.д., м.м. года в связи с окончанием строительного сезона с д.д., м.м. года ставки, повышенные на время строительного сезона, установить в соответствии с тарифными ставками л.д.45).

Из приказа №п от д.д., м.м. года следует, что в связи с производственной необходимостью и началом сезонных строительных работ с д.д., м.м. года, выходные и праздничные дни считать рабочими для работников, занятых на выпуске и укладке асфальтобетона, механизаторов, мастеров л.д.46).

Приказом №к от д.д., м.м. года Батанов Г.К. переведен рабочим по укладке асфальтобетонной смеси с 6 мая 1988 года в связи с окончанием отопительного сезона л.д.47).

Суд также находит установленным факт постоянной занятости Батанова Г.К. в должностях рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта. Это подтверждается приказами о приеме на работу Батанова Г.К., записями в трудовой книжке истца о том, что работа в должности рабочего по укладке асфальта, в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, являлась основной работой истца. Факт постоянной занятости истца в указанных должностях в течение сезона подтверждается и объяснениями самого истца, показаниями свидетелей, допрошенных по делу, приказами о предоставлении очередных отпусков за проработанное время, о премировании, представленных прокурором и исследованными судебном заседании.

Доказательств, подтверждающих обратное, представителем ответчика суду не представлено. Суд находит необоснованным довод представителя ответчика о том, что характер выполняемой работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Поскольку в соответствии со ст.55 ч.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей и т.д. Не могут быть положены в основу решения суда лишь доказательства, полученные с нарушением требований закона.

В ходе судебного разбирательства прокурором подано заявление об уточнении исковых требований, где в части заявленных требований о зачете периодов работы с д.д., м.м. года по д.д., м.м. года в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси в ..., с д.д., м.м. года по д.д., м.м. года в должности рабочего по укладке асфальта в ..., конкретизированы периоды работы Батанов Г.К. Фактически прокурором произведен подсчет периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Батанову Г.К. Указанное заявление приобщено к материалам дела. Однако, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде право Батанова Г.К. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях, не возникло ввиду недостижения им пенсионного возраста - 55 лет, в связи с чем прокурор отказался от иска в части признания за Батановым права на назначение пенсии с д.д., м.м. года, исчисление периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ №173-ФЗ, не входит в компетенцию суда при разрешении заявленных требований, а осуществляется органом пенсионного обеспечения при обращении лица за назначением пенсии.

Вместе с тем требования прокурора, поддержанные истцом, о зачете периодов работы с д.д., м.м. г. по д.д., м.м. г. в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси в ..., с д.д., м.м. г. по д.д., м.м. г. в должности рабочего по укладке асфальта в ... специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... района в интересах Батанова Г.К. удовлетворить.

Установить тождество функциональных обязанностей по профессиям рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта, которые замещал Батанов Г.К., д.д., м.м. г.р., уроженец ... района ... в ..., функциональным обязанностям по профессии асфальтобетонщика.

Установить факт постоянной занятости Батанова Г.К. в должностях рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта в ...

Установить факт сезонного характера работ, выполняемых Батановым Г.К. в должностях рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, рабочего по укладке асфальта в ...

Зачесть периоды работы с д.д., м.м. г. по д.д., м.м. г. в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси в ..., с д.д., м.м. г. по д.д., м.м. г. в должности рабочего по укладке асфальта в ... в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Мотивированное решение будет составлено д.д., м.м. года. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Эхирит-Булагатский районный суд со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Покровская Е.С.