гражданское дело о признании организации прекратившей свою деятельность



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Усть-Ордынский. Дата обезличена

Судья Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области Альхеев Г.Д., с участием секретаря Курохтиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании указанной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Эхирит-Булагатский районный суд с вышеозначенным иском.

В обоснование исковых требований истец указал, что местом нахождения постоянно действующего руководящего органа организации является ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации общественного объединения от Дата обезличена. Номер обезличен.

Руководителем организации является Б, что подтверждается протоколом окружной конференции организации от Дата обезличена зарегистрированная по адресу: ... что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Иркутской области от Дата обезличена

Дата обезличена Управлением в соответствии с п.3 ч.2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» в ходе изучения материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» организация с момента государственной регистрации (Дата обезличена ) ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Также, в нарушение абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию об объеме получаемых общественной организацией от международных и иностранных организацией, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за Дата обезличена по форме Номер обезличен, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В связи с изложенным, в соответствии с п. 5 ч.2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», Дата обезличена Управлением организации вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений законодательства в срок до Дата обезличена. Предупреждение, направленное по адресу места нахождения организации: ... получено Дата обезличена руководителем организации Б лично. Вместе с тем, нарушения законодательства организацией устранены не были.

В ходе изучения учетного дела Дата обезличена Управлением вновь вынесено предупреждение об устранении нарушений законодательства в срок до Дата обезличена Предупреждения, направленные по месту нахождения организации и месту регистрации руководителя вернулись с отметкой «адресат умер, по адресу не находится».

Нарушения законодательства организацией до настоящего времени не устранены.

Таким образом, организацией допущены нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном не представлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз. 4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», что в соответствии с ч.4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме того, по сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Иркутской области от Дата обезличена Номер обезличен бухгалтерская налоговая отчетность организацией не представляется с Дата обезличена

В связи с изложенным просит признать Усть-Ордынскую Бурятскую окружную организацию Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще уведомленным о месте и времени проведения судебного заседания, не явился. О причинах неуважительности неявки не сообщил. Ответчику было направлено определение о месте и времени проведения судебного заседания, которое вернулось в суд в связи с отсутствием ответчика по указанному адресу.

Третье лицо УФНС России по Иркутской области ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствии, возражая против заявленных требований, указывая, что у общественной организации имеется задолженность по обязательным платежам в бюджеты РФ, ликвидация организации лишает возможности реализации права на взыскание неуплаченной задолженности.

При указанных обстоятельствах суд находит, что истец был извещен надлежащим образом, неявка истца, не сообщившего о причинах неявки и не просившего суд отложить судебное заседание, является неуважительной. Ответчик был извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному адресу нахождения ... В суд поступили сведения об отсутствии Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по данному адресу. (докладная старшего специалиста районного суда Х) В связи с чем, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Изучив представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» нарушения законодательства, выразившиеся в неоднократном не предоставлении в Управление ежегодной информации, предусмотренной абз. 4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с протоколом окружной конференции инвалидов по созданию Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от Дата обезличена было принято решение о создании данной организации, был принят Устав Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», избрано правление в составе 3 человек: Б, К, Т. Б избрана председателем организации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации общественного объединения Усть-Ордынская Бурятская окружная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», являющаяся общественной организацией создана Дата обезличена руководящим органом является правление, расположенное в ... Сведения о государственной регистрации общественного объединения внесены Управлением Министерства Российской федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-ордынскому Бурятскому автономному округу Дата обезличена в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен

Согласно Уставу Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее УОБОО ВОИ, организация) главными целями УОБОО ВОИ являются защита прав и интересов инвалидов; достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества; интеграция инвалидов в общество. Одной из основных задач УОБОО ВОИ является постоянное взаимодействие с органами законодательной, представительной и исполнительной власти Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в решении проблем инвалидов округа и их организаций.

В соответствии с п. 20 Устава организации высшими органами в УОБОО ВОИ являются - для УОБОО ВОИ - конференция организации, В соответствии с п.21 Устава очередные отчетно-выборные конференции УОБОО ВОИ проводятся один раз в пять лет.

В соответствии с п. 24 Устава постоянно действующим руководящим органом в УОБОО ВОИ является правление УОБОО ВОИ.

В соответствии с п.26 Устава организации правление организации, осуществляет свои функции в форме президиума правления. Президиумы правления организации, в соответствии с этим же пунктом Устава проводятся не реже одного раза в квартал.

В соответствии с п.29 Устава организации при досрочном уходе с должности председателя пленум правления избирает исполняющего обязанности председателя и принимает решение о сроке его полномочий и о проведении в течение месяца внеочередной конференции по избранию председателя организации.

В судебном заседании была допрошена свидетель Т, один из членов правления УОБОО ВОИ, которая суду показала, что о деятельности УОБОО ВОИ ей ничего не известно, никакие организационные мероприятия с её участием не проводились. Осуществляет ли свою деятельность УОБОО ВОИ, ей не известно. Всеми делами занималась Б, которая скончалась в Дата обезличена. В настоящее время всеми делами инвалидов занимается К

Свидетель К суду показала, что в настоящее время действует районное общество инвалидов, председателем которого она и является. Окружная организация инвалидов прекратила свою деятельность в Дата обезличена или Дата обезличена. Действительно Дата обезличена состоялась окружная конференция инвалидов. На данной конференции было избрано правление, в состав которой вошли Б, она и Т Б являлась председателем организации. Но после Дата обезличена или Дата обезличена, окружная организация перестала осуществлять свою деятельность. Конференции не проводились, отчеты не составлялись и не заслушивались. Правление не собиралось. Районное общество инвалидов в настоящее время входит в структуру Иркутского областного общества инвалидов.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу за исх Номер обезличен от Дата обезличена в адрес руководителя УОБОО ООО ВОИ Б было направлено предупреждение об устранении УОБОО ООО ВОИ нарушений законодательства Российской Федерации. Из данного предупреждения следует, что организация с момента государственной регистрации ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Также, в нарушение абз. 7 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию об объеме получаемых общественной организацией от международных и иностранных организацией, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за Дата обезличена по форме Номер обезличен, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

О результатах рассмотрения предупреждения и о принятых мерах по устранению указанных нарушений необходимо было сообщить в Управление в срок до Дата обезличена Уведомление было вручено лично Б Дата обезличена о чем имеется подпись в уведомлении.

Дата обезличена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области вновь этому же адресату было направлено очередное предупреждение об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Из которого следует, что организация с момента государственной регистрации ежегодно не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Предупреждение было возвращено с отметкой «адресат умер, по адресу не находится».

Из указанного следует, что по первому предупреждению меры к устранению нарушений законодательства Российской Федерации, приняты не были.

Согласно информации из Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области, следует, что УОБОО ООО ВОИ ИНН 8506007990, ОГРН 1033800009055, в нарушение ст. 23 Налогового кодекса РФ налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность, не предоставляет. Последняя отчетность представлена за 6 месяцев Дата обезличена

Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что Усть-Ордынская Бурятская окружная организация Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» прекратило осуществление своей деятельности. Доказательствами тому являются показания свидетеля К о том, что организация не осуществляет свою деятельность. Показания Т о том, что ей ничего не известно о деятельности УОБОО ВОИ. Тогда как в соответствии с Уставом организации очередная отчетно-выборная конференция организации, являющиеся высшим органом для организации, проводится один раз в пять лет. С момента создания организации Дата обезличена, конференция должна была пройти не позднее Дата обезличена. В соответствии с п.26 Устава организации правление организации, членом которого являлись К и Т осуществляет свои функции в форме президиума правления. Президиумы правления организации, в соответствии с этим же пунктом Устава проводятся не реже одного раза в квартал. Но, соответственно, не проводились, так как об этом не известно одному из членов правления.

Суд, также принимая во внимание тот факт, что само неоднократное нарушение положений абз. 4, 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не свидетельствует о том, что организация прекратила свою деятельность, а лишь дает право Управления обратится в суд, но, в совокупности с показаниями свидетелей Т, К, информации из Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по Иркутской области о том, что налоговые декларации и бухгалтерская отчетность представлены только за 6 месяцев Дата обезличена расценивает эти нарушения, как одно из доказательств прекращения деятельности Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

О прекращении деятельности организации, свидетельствует и тот факт, что после смерти председателя Правления организации Б в Дата обезличена правлением организации исполняющий обязанности председателя организации, в соответствии с Уставом организации, не избирался, в течение месяца внеочередная конференция инвалидов, не проводилась.

Отсутствие представителей организации по зарегистрированному адресу ... также является свидетельством прекращения деятельности организации.

Суд не может согласиться с возражением третьего лица - Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области относительно ликвидации Усть-Ордынской Бурятской окружной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» по следующим основаниям. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с исковым требованием в котором просит признать организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, но не ликвидировать. Факт прекращения деятельности организации не зависит от наличия недоимок по налогам и сборам, а является объективным фактом, установленным в судебном заседании.

В связи с изложенным, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области - удовлетворить.

Признать Усть-Ордынскую Бурятскую окружную организацию Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Освободить Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области от уплаты государственной пошлины на основании п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента его принятия через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев