РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Усть-Ордынский             *****

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Тыхеновой А.Е., с участием истицы Соколова Н.Ю., представителя ответчика Маркова Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова Н.Ю. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонному) о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица, обратившись в суд с иском, указала, что в течение 27 лет 2 месяцев осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. ***** подала заявление в пенсионный фонд для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. ***** решением УПФР ей в этом было отказано, поскольку не засчитан в стаж работы период работы организатором внеклассной работы в <данные изъяты> учебном году. Период работы с ***** по ***** (1 год) в должности организатора внеклассной работы и учителя русского языка и литературы (13 часов нагрузки по предмету) в <данные изъяты> средней школе №, так как в трудовой книжке неточно указана должность: вместо «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» была сделана запись «организатор внеклассной работы». С решением пенсионного органа не согласна, поскольку считает, что неправильная запись в трудовой книжке не должна ограничивать право работника на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В ходе судебного разбирательства Соколова Н.Ю. дополнила свои исковые требования, просив установить тождество должностей: организатора внеклассной работы и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В судебном заседании Соколова Н.Ю., свои исковые требования поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно указала, что в ***** открылась новая <данные изъяты> средняя школа №. В данную школу она и была переведена с *****. Занимая должность организатора внеклассной работе в <данные изъяты> средней школе №, она планировала и организовывала выполнение воспитательной работы с детьми данной школы, занималась оказанием методической помощи по воспитанию детей классным руководителям. При проведении внеклассных и внешкольных мероприятий работа во взаимосвязи с действовавшими в тот период пионерской и комсомольской организациями; организовывала и проводила такие мероприятия как ЮНИДД, Зарница. По должности организатора внеклассной работы, как заместитель директора, работала с классными руководителями по организации внеклассной и внешкольной работы с детьми. В своей работе она руководствовалась Циркулярным письмом министра просвещения СССР от 19 июня 1967 года.

Представитель ответчика Маркова Е.К. в судебном заседании представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе не признает исковые требования. Кроме того, пояснила, что не оспаривает тождественность должности организатора внеклассной работы, занимаемой Соколова Н.Ю. в спорный период, должности организатора внешкольной и внеклассной воспитательной работы с детьми, как она поименована в Списке должностей. Указала, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны строго руководствоваться Списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждаемых правительством РФ, не вправе выходить за рамки этих Списков, расширительно толкуя их.

Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В названные Списки включен раздел «Наименование должностей». В пункте 1 раздела «Наименование должностей» указаны конкретные должности педагогических работников. Для того, чтобы работа в соответствующей должности была включена в стаж, необходимо, чтобы она точно соответствовала наименованию, указанному в Списке.

Так, разделом 1 «Наименование должностей» предусмотрены организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-фз в пункт 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с 1 января 2010 года, которыми установлено что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Кроме того, пояснила, что до 1999 года для включения в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, наличие нагрузки по должности педагогическим работникам, не требовалось. С учетом того, что Соколова Н.Ю. работала на пол ставки организатора и имела 13 часовую недельную нагрузку учителя русского языка и литературы, при правильном наименовании должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, этот период был бы ей засчитан в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

***** Соколова Н.Ю. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 -ФЗ.

Решением Управления ПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе № от ***** Соколова Н.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, поскольку стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 01 месяц 23 дней при требуемом стаже не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период с ***** по ***** (1 год 00 месяцев 17 дней) в должности организатора внеклассной работы и учителя русского языка и литературы <данные изъяты> средней школы №.

В соответствии с п.2 Закона РФ №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены указанные списки.

Данным Списком должностей предусмотрена должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Из материалов дела усматривается, что Приказом №333 от ***** по <данные изъяты> Районо Соколова Н.Ю. переведена в <данные изъяты> среднюю школу № организатором внеклассной работы и учителем русского языка и литературы по *****

Согласно справке за подписью начальника Управления образования администрации <данные изъяты> районного муниципального образования от ***** № №, Соколова Н.Ю. с ***** по ***** работала организатором внеклассной работы и учителем русского языка в <данные изъяты> средней школе №.

Согласно акту документальной проверки стажа от *****, содержащегося в пенсионном деле Соколова Н.Ю., нагрузка в должности учителя русского языка и литературы в рассматриваемый период составляла 13 часов в неделю. Заработная плата начислялась за выполнение должности организатор 0,5 ставки и за педагогическую нагрузку в объеме 13 часов.

Соколова Н.Ю. в судебном заседании, уточнив свои исковые требования, указывала на то, что должность организатора внеклассной работы, которую она занимала в <данные изъяты> средней школе №, по своим функциональным обязанностям тождественна должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, как она поименована в Списке должностей. При этом в своей работе она руководствовалась Циркулярным письмом министра просвещения СССР №52-М от 19 июня 1967 года «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».       

Согласно тарификационному списку учителей и других работников школ на ***** в <данные изъяты> средней школе № Соколова Н.Ю. значиться учителем русского языка и литературы с нагрузкой 13 часов в неделю.

Согласно тарификационному списку руководящих работников школ на ***** <данные изъяты> средней школы № Соколова Н.Ю. состояла в должности организатора.

Суд не может принять в качестве доказательства представленные истицей в судебном заседании поясненную записку, данную от имени К, директора <данные изъяты>, поскольку в силу принципа непосредственности и устности судебного разбирательства, свидетельские показания могут быть получены лишь путем допроса свидетеля в судебном заседании либо в порядке исполнения судебного поручения.

Учитывая, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закон связывает с характером выполняемых лицом, претендующим на такую пенсию, функций, условиями и характером деятельности по тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, а факт осуществления истицей педагогической деятельности истицей в период с ***** по ***** не оспаривается ответчиком, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, пояснений истицы Соколова Н.Ю. о существе исполняемых ею обязанностей в должности организатора внеклассной работы, письменных доказательств, а также принимая во внимание, что представителем ответчика не оспаривается тождество должности, занимаемой Соколова Н.Ю. в спорный период, должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, как она поименована в списке, по своим функциональным обязанностям, суд находит установленных факт тождественности функций, выполняемых Соколова Н.Ю. в должности организатора внеклассной работы <данные изъяты> средней школы № функциям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Таким образом, период работы Соколова Н.Ю. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в <данные изъяты> средней школе № с ***** по ***** подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение Соколова Н.Ю., досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимании, что Соколова Н.Ю. в установленном законом порядке обратилась ***** в пенсионный орган за назначением пенсии, однако ответчиком было в этом необоснованно отказано, следует обязать ответчика назначить Соколова Н.Ю. пенсию со дня ее обращения в пенсионный орган, т.е. с *****.

Таким образом, исковые требования Соколова Н.Ю. следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколова Н.Ю. удовлетворить.

Установить факт тождественности функций, выполняемых Соколова Н.Ю. в должности организатора внеклассной работы <данные изъяты> средней школы № функциям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Признать за Соколова Н.Ю. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с *****.

Признать решение Управления ПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе № от ***** об отказе в назначении пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с ***** по ***** в должности организатора внеклассной работы <данные изъяты> средней школе №.

Обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период работы Соколова Н.Ю. с ***** по ***** в должности организатора внеклассной работы <данные изъяты> средней школы №. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости Соколова Н.Ю. с *****.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья          Г.Д.Альхеев.