РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации *** пос. Усть- Ордынский Эхирит- Булагатский районный суд Иркутской области в составе: Судьи Асаевой Л. А., При секретаре Романовой А. В., А также с участием истца Алексеевой В. В., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области Марковой Е.К., представителя третьего лица МОУ «Васильевская средняя школа» Ильиной Г.П., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой В.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области об отказе в установлении пенсии, обязании Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с *** по ***, с *** по ***, обязании Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области назначить пенсию со дня обращения за ней и взыскании понесенных судебных расходов в виде уплаты госпошлины. УСТАНОВИЛ: Алексеева В. В., обратившись в суд с иском, указывает, что решением Управления пенсионного фонда № от *** ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не засчитаны в стаж педагогической деятельности период работы в должности старшей пионервожатой в Васильевской средней школе с *** по ***, и период работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Васильевской средней школе с *** по *** Отказ считает неправомерным и нарушающим ее права, т.к. работая организатором по внеклассной и внешкольной работе, она занималась обучением и воспитанием детей, т.е. осуществляла педагогическую деятельность. В соответствии с постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 г. № 1397, работа в штатных должностях пионервожатых включается в стаж работы по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. По- мнению Алексеевой В. В. она выработала не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поэтому период работы в должности старшей пионервожатой также подлежит включению в соответствующий стаж. В судебном заседании Алексеева В. В. заявленные требования поддержала, пояснив, что в *** закончила пединститут и распределению приехала работать в <данные изъяты> учителем химии и биологии. С *** переехала в <адрес> и с отсутствием вакансий в школе, устроилась работать в детсад. С *** и по настоящее время она работает в Васильевской средней школе. В первые годы в школе она работала воспитателем, с *** была переведена на должность пионервожатой, с *** на должность организатора внешкольной и воспитательной работе с детьми, но однако в трудовой книжке в наименовании должности не указано «с детьми», в связи с чем этот период работы на засчитан Управлением в педстаж. С *** должность организатора стала именоваться, как заместитель директора по воспитательной работе, функциональные обязанности остались те же. Как пионервожатая, она работала только с пионерами, занималась организацией внешкольной работы с ними, воспитанием их, ее работа курировалась организатором по внешкольной и внеклассной работе. При этом она временно замещала учителей. Как организатор она уже вела часы учителя химии и биологии, не менее 9 час, вела классное руководство. Также и заместитель директора по воспитательной работе обязан вести часы, она ведет не менее 9 часов по химии и биологии, т.е. все годы, работая в школе осуществляет педагогическую деятельность. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области по доверенности Маркова Е.К. исковые требования не признала, поддержав решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии с отсутствием требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности, с невключением в стаж период работы истицы на должности пионервожатой и организатора внеклассной и внешкольной работы, которые Списком не предусмотрены. Невключение в стаж период работы в должности пионервожатой связано с тем, что на *** у истицы не было необходимого стажа, составлял он всего 14 лет, т.к. должность организатора по внеклассной и внешкольной работе, на которой Алексеева В.В. работала с *** по *** не предусмотрена Списком, в соответствии с которым подлежит назначение требуемой пенсии. Представитель МОУ «Васильевская средняя школа» директор школы Ильина Г.П. поддержала исковые требования, пояснив, что истица, работая и на должности пионервожатой и организатора по внеклассной и внешкольной работе занималась педагогической деятельностью, т.е. воспитанием детей. Работа пионервожатых заключается в работе с пионерами, а организатор занимается в основном с детьми старшего звена, на ней лежит организация внешкольной работе с детьми всей школы. Васильевская школа средняя, насчитывает 77 учеников, в *** было 132, доходило и 200 учеников. Должность организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми, предусмотренной Списком, наименование которой в трудовой книжке Алексеевой В.В. записано неполностью, не указано слово «с детьми», с *** переименована в должность заместителя директора по воспитательной работе, функциональные обязанности не изменились, остались те же. Должностных обязанностей организатора не были разработаны. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела и допросив свидетелей, приходит к следующему. Алексеева В. В., как следует из трудовой книжки, *** назначена учителем химии и биологии в <данные изъяты>, *** переведена в Васильевский детский сад в качестве воспитателя, *** переведена старшей пионервожатой в Васильевскую среднюю школу, *** назначена организатором внеклассной и внешкольной работы Васильевской средней школы, *** назначена заместителем директора по воспитательной работе, где работает по настоящее время. При обращении Алексеевой В. В. *** в Управление пенсионного фонда, последним *** отказано в установлении пенсии. Согласно решения об отказе в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы с *** по *** (1 год 6 месяцев 14 дней) в должности учителя химии и биологии в <данные изъяты>, с *** по *** (1 год 5 месяцев 14 дней) в должности воспитателя в Васильевском детском саду, с *** по *** (1 год 1 день) в должности заместителя директора по воспитательной работе в Васильевской средней школе, с *** по *** (10 лет 14 дней) в должности заместителя директора по воспитательной работе в МОУ Васильевская СОШ. Не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с *** по *** (4 года 1 месяц 6 дней) в должности старшей пионервожатой в Васильевской средней школе, с *** по *** (8 лет 11 месяцев 11 дней) в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в Васильевской средней школе, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 г. № 1397, время работы в должности пионервожатой засчитывается в соответствующий стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию. Стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 ст. 27 составил 14 лет 13 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет педагогической деятельности. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. В разделе «Наименование должностей» Списка должности организатор по внеклассной и внешкольной работе, а также пионервожатая не указаны. Не предусматривались вышеназванные должности и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РФ». Вместе с тем вышеуказанным Списком предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми. Согласно справки МО «Васильевская СОШ» Алексеева В. В. с *** по ***, работая в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе, занималась обучением и воспитанием детей, т.е. осуществляла педагогическую деятельность. Допрошенный судом в качестве свидетеля И суду показал, что с *** и по настоящее время работает в Васильевской средней школе учителем, в период с *** по *** он работал директором школы и в эти годы Алексеева В.В. работала пионервожатой, работа которой заключалась в организации внешкольной и воспитательной работы с пионерами, т.е. с учащимися с 1 по 8 классы. Далее Алексеева В.В. работала на должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, которая заключается в организации всей внешкольной и внеклассной работы с учащимися всей школы, с *** эта должность стала именоваться, как заместитель директора по воспитательной работы, которую истица занимает по настоящее время. Свидетель Г суду показала, что с *** работает учителем начальных классов Васильевской средней школы, вместе с ней работает в школе Алексеева В.В. на должности заместителя директора по воспитательной работе, которая до *** именовалась как организатор внешкольной и внеклассной работы с детьми. Она, как учитель начальных классов, координирует внеклассную работу с Алексеевой В.В., которая утверждает ее план работы с учащимися ее класса, проверяет его выполнение, оказывает методическую помощь в этой работе, т.е. все годы работы истица, как и пионервожатая, так и организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми и заместитель директора по воспитательной работе, занималась организацией внеклассных, внешкольных мероприятий, т.е. занималась именно воспитанием детей. Указанные показания свидетелей, которые работали в Васильевской СОШ в оспариваемый период, сомнений у суда не вызывают, т.к. их показания не противоречат другим доказательствам, подтверждают и дополняют их, соответствуют пояснениям третьего лица, которые основаны на объективных данных, не противоречат утверждениям Алексеевой В. В., все доказательства согласуются, в них нет противоречий. Согласно должностной инструкции заместителя директора по воспитательной работе, которую истица занимает с *** по настоящее время и период работы ее на этой должности с *** по *** засчитан в соответствующий стаж, обязанности заключаются: в организации текущего и перспективного планирования внеклассной и внешкольной работы с обучающимися и ее проведение, координации работы воспитателей, классных руководителей, старшего вожатого и других, организации и координации разработки необходимой учебно-методической документации, осуществлении систематического контроля за качеством воспитательного процесса, работой кружков, групп продленного дня и проведении внешкольных мероприятий, организации просветительной работы для родителей, оказании помощи в проведении культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий, контролировании соблюдения обучающимися Правил для учащихся и Устава школы, оказании методической помощи классным руководителям, руководителям групп кружков, спортсекций и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда обучающихся, предупреждения травматизма, контролировании соблюдения санитарно-гигиенических норм и т.д. Указанная инструкция утверждена на педсовете школы ***, ей руководствовались, как установлено и не оспорено, с ведением должности заместителя директора по воспитательной работе, т.е. с *** Поэтому совокупностью изложенных доказательств, суд находит доказанным, что Алексеева В. В. в период с *** по ***, работая в Васильевской СОШ в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе, занималась организацией внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В том, что в ее трудовой книжки занимаемая ею должность была указана не в несоответствии со Списком, ее вины нет. Поэтому с выполнением Алексеевой В. В. на должности организатора по внеклассной работе Васильевской СОШ в период с *** по *** функциональных обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работе с детьми, наименование должности которой предусмотрено Списком, то этот период подлежит включению в стаж, связанный с педагогической деятельностью. Отсюда, стаж педагогической деятельности Алексеевой В. В. на ***, когда она обратилась в Управление ПФ за назначением досрочной трудовой пенсии, составил 22 года 11 месяцев 24 дня. Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатыхвключалась в стаж работы по специальности. Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период работы в качестве штатных пионервожатых засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей Алексеевой В. В. составляет 22 года 11 месяцев 24 дня, а стаж в должности старшей пионервожатой составляет 4 года 1 месяц 6 дней, что не менее 2/3 требуемого 25- летнего стажа. Поэтому исковое заявление Алексеевой В. В., как законное и обоснованное, подлежит удовлетворению. За Алексеевой В. В. следует признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью с момента ее обращения в Управление пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии, т.е. с *** С Управления пенсионного фонда, как требует истица, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в ее пользу государственная пошлина, уплаченная при подаче настоящего искового заявления в суд. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Алексеевой В.В. удовлетворить. Признать за Алексеевой В.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области № от *** об отказе Алексеевой В. В. в установлении пенсии по старости незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области зачесть в стаж, дающий право на назначение Алексеевой В. В. досрочной трудовой пенсии периоды работы с *** по ***, с *** по *** Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области назначить Алексеевой В. В. пенсию со дня обращения за ней, т.е. с *** Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области в пользу Алексеевой В. В. государственную пошлину, уплаченную ею при подаче искового заявления в суд, в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Л. А. Асаева