РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Усть-Ордынский      ДД.ММ.ГГГГ

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Покровской Е.С., при секретаре Босхоловой Г.К., с участием истца Крутова Ю.Ф., представителя ответчика А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крутова Ю.Ф. к УПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Крутов Ю.Ф., обратившись в суд с вышеозначенным заявлением, указал, что в течение 17 лет 3 месяцев 3 дней проработал в должности каменщика в бригаде каменщиков ПМК-№ <данные изъяты> и <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в пенсионный фонд. ДД.ММ.ГГГГ решением управления Пенсионного фонда в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с необходимостью доказать факт наличия специального стажа в период работы каменщиком в ПМК-№ <данные изъяты> и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку занятость в должности каменщика в бригаде каменщиков документально не подтверждена. Также не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня.

Архив Эхирит-Булагатского района и архив Усть-Ордынского филиала государственного архива Иркутской области необходимыми документами не располагает.

Факт наличия специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подтверждается записями в его трудовой книжке, справкой, выданной начальником Усть-Ордынской МПМК Ф.

В связи с изложенным Крутов Ю.Ф. просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости для лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец дополнил свои исковые требования, подав об этом соответствующее заявление, в котором просил признать отказ Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, зачесть периоды работы каменщиком в ПМК-№ <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бригаде и комплексной бригаде каменщиков в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

От ответчика в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление Крутова Ю.Ф., согласно которому Управление Пенсионного фонда РФ по Усть-Ордынскому Бурятскому округу (межрайонное) не признает заявленные требования Крутова Ю.Ф. об установлении факта наличия специального трудового стажа и просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

В отделе оценки пенсионных прав Управления ПФР имеется наблюдательное дело по <данные изъяты>, в котором имеются: Устав предприятия; ксерокопии актов приема-сдачи объектов (выборочно); ксерокопия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о создании бригады каменщиков, в котором сказано: «пополнять бригаду каменщиков за счет вновь принятых работников, а также за счет перевода из других подразделений». Ежегодно приказ о пополнении бригады не издавался. Других учредительных документов (штатного расписания) представлено не было.

При рассмотрении вопроса о досрочном назначении Крутову Ю.Ф. трудовой пенсии по старости как «каменщику» следует иметь в виду, что данная профессия включена в Список №2 раздел ХХУ11 дополнительно постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. №591. Основанием для назначения досрочной пенсии каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Структуру такой бригады определяет строительная организация в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Наличие бригады каменщиков, в отличие от комплексной бригады, кроме приказа о создании такой бригады, может быть подтвержден другими документами, например, книгой личного состава организации, где перечислен списочный состав бригады каменщиков и других бригад, либо другими документами, из которых можно сделать вывод о наличии бригады каменщиков в ПМК-№ объединения «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ реорганизованной в <данные изъяты>». Приказ (копия) о создании указанной бригады, где перечислен списочный состав, Крутовым Ю.Ф. не предоставлен. Кроме того, <данные изъяты> не вела хозяйственную деятельность с <данные изъяты> года, индивидуальные сведения на застрахованных лиц за период с <данные изъяты> года страхователем не сдавались. С ДД.ММ.ГГГГ страхователь находится в стадии ликвидации.

В ходе судебного заседания Крутов Ю.Ф. исковые требования поддержал, указав, что каменщиком в бригаде каменщиков он начал работать с ДД.ММ.ГГГГ, когда устроился в ПМК-№. Когда именно он был переведен в комплексную бригаду ответить затрудняется, однако работая каменщиком комплексной бригады, получил 4 разряд каменщика. Никаких документов о переводе в комплексную бригаду не сохранилось, поэтому точную дату назвать не может. Также указал, что с ним в одной бригаде работали Б., М.

В своих объяснениях истец Крутов Ю.Ф. указал, что помимо работы каменщика, никакой иной работы он не выполнял, работал в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Представитель ответчика А. в ходе судебного заседания иск не признала, указав, что поддерживает доводы отзыва на исковое заявление Крутова Ю.Ф. Дополнительно указала, что у них имеется копия приказа начальника ПМК-№ от ДД.ММ.ГГГГ № о создании бригады каменщиков, где сказано: «пополнять бригаду каменщиков за счет вновь принятых работников, а также за счет перевода из других подразделений», из чего следует, что по мере пополнения бригады каменщиков должны были издаваться приказы, в которых указывался бы списочный состав бригады каменщиков. Такие приказы могли бы служить доказательством наличия специального стажа и основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, указала, что требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является необоснованным, поскольку оспариваемое решение принято на основании закона и не может являться незаконным. Также представитель ответчика А. указала, что характер выполняемой работы в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

В ходе судебного заседания по ходатайству истца были допрошены свидетели.

Так, свидетель Б. в судебном заседании показал, что он работал в ПМК-№ с <данные изъяты> года сварщиком. Может подтвердить, что истец постоянно работал в ПМК-№ каменщиком в бригаде каменщиков, а затем, когда в период перестройки образовались комплексные бригады, - в специализированном звене каменщика комплексной бригады.

Записями в трудовой книжке свидетеля Б. подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ПМК-№ <данные изъяты>» электросварщиком, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель М. в судебном заседании показал, что он работал в ПМК-№ с 1978 года. Вместе с Крутовым Ю.Ф. они работали в комплексной бригаде, где он был сначала плотником, затем сварщиком, а Крутов Ю.Ф. постоянно работал каменщиком. Ему известно, что до перевода в комплексную бригаду Крутов Ю.Ф. работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Записями в трудовой книжке свидетеля М. подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК-№ <данные изъяты>», куда был принят плотником. ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком 2 разряда. В данной организации М. проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Ф. в судебном заседании показал, что он начал работать в <данные изъяты> году учеником каменщика, работая в бригаде каменщиков, он прошел обучение, получил 3 разряд каменщика. Затем уволился. В ПМК-№ он пришел работать уже начальником ПМК в августе <данные изъяты> года, проработал в данной организации до <данные изъяты> года. ПМК прекратила свою деятельность в <данные изъяты> году. Подтверждает, что на момент его работы в ПМК-№ Крутов Ю.Ф. работал каменщиком. В период его работы начальником ПМК-№, в <данные изъяты> году истец Крутов Ю.Ф. работал каменщиком в комплексной бригаде. А в <данные изъяты> году - каменщиком в бригаде каменщиков. Все документы по личному составу ПМК-№ были уничтожены после его увольнения. Также показал, что истец работал каменщиком в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Когда была такая необходимость, то все работали сверхурочно.

Записями в трудовой книжке свидетеля Ф. подтверждается, что свою рудовую деятельность Ф. начал в <данные изъяты> году на заводе ЖБИ учеником каменщика. С ДД.ММ.ГГГГ принят начальником <данные изъяты> переводом из <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен гендиректором <данные изъяты>, где проработал до увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах в тяжелых условиях труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В подразделе "а" "Рабочие" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность: "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код 2290000а-12680), работа в которой в силу вышеприведенных правовых положений дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Установлено, что Крутов Ю.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

Решением Управления ПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Крутову Ю.Ф. было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 03 месяца 02 дня) в должности каменщика в ПМК-№, в <данные изъяты>, поскольку занятость в должности каменщика в бригаде каменщиков документально не подтверждена, а также не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня.

Из записей в трудовой книжке Крутова Ю.Ф. следует, что он был принят в ПМК-№ областного управления «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего на 2 участке по 1 разряду (запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ Крутов Ю.Ф. принят в ПМК-№ управления «<данные изъяты>) каменщиком по 2 разряду на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись № л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ истец переведен кочегаром котельной опорной базы по 3 разрядку. ДД.ММ.ГГГГ Крутов Ю.Ф. переведен каменщиком участка № по 2 разряду (запись № л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд каменщика (запись № л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ ПМК-№ реорганизована в <данные изъяты> согласно Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 14.11.1985 г. №1114 «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию (запись № л.д.№).

Свидетели Б., М. и Ф. в судебном заседании каждый в отдельности подтвердили, что Крутов Ю.Ф. работал каменщиком сначала в бригаде каменщиков, а затем каменщиком комплексной бригады. Указанное следует и из объяснений самого истца. Крутов Ю.Ф. утверждал в судебном заседании, что работая в должности каменщика, он был занят на работе в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Указанное следует и из показаний свидетеля Ф. в судебном заседании.

Документально подтвердить факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков и комплексной бригаде в оспариваемые периоды не представляется возможным ввиду уничтожения документации ПМК.

Из архивной справки директора Усть-Ордынского филиала ОГУ «Государственный архив Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы ПМК-№ (Усть-Ордынской МПМК) на госхранение в архив не передавались (л.д.№, №). Архивный отдел администрации МО «Эхирит-Булагатский район» также не располагает документами ПМК-№ (л.д.№).

В ходе судебного заседания был исследован приказ начальника ПМК-№ П. № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в ПМК-№ были организованы специализированные бригады, используемые только по специальности, а именно, бригада каменщиков. Пунктом 2 названного приказа предусмотрена возможность пополнять бригаду каменщиков за счет вновь принятых работников, а также за счет перевода из других подразделений.

Таким образом, установлено, что в ПМК-№ была создана специализированная бригада каменщиков в <данные изъяты> году, состав которой мог изменяться, пополняться за счет вновь принимаемых работников.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, включая объяснения истца и показания свидетелей, позволяет суду признать установленным и доказанным факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков и специализированном звене каменщиков комплексной бригады в ПМК-№ <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит необоснованным довод представителя ответчика А. о том, что характер выполняемой работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Поскольку в соответствии со ст.55 ч.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей и т.д. Не могут быть положены в основу решения суда лишь доказательства, полученные с нарушением требований закона. Обстоятельством, подлежащим доказыванию по данному делу являлся факт постоянной работы истца каменщиком в бригаде каменщиков и специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Суд считает данный факт установленным и доказанным совокупностью исследованных доказательств.

Отказ органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда нарушает право Крутова Ю.Ф. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ему Конституцией РФ, в связи с чем является незаконным.

Пунктом 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, подтверждающих факт работы Крутова Ю.Ф. в оспариваемые периоды каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то требования Крутова Ю.Ф. о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Крутов Ю.Ф., имел право на указанную пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать отказ Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в стаж работы, дающий права на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПМК-№, в <данные изъяты>.

Признать за Крутовым Ю.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика зачесть периоды работы каменщиком в бригаде каменщиков и специализированном звене каменщиков комплексной бригады в ПМК-№ <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья         Покровская Е.С.