об обязании ООО `Форест` обеспечить места использования лесов нормами пожарного оборудования, снаряжения и инвентаря в соответствии с проектом освоения лесов переданных в аренду на территории Кировского лесничества МО `Боханский район`.



РЕШЕНИЕ

П. Усть-Ордынский                                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Нядаева Г.Б., при секретаре Ханхасаевой А.А., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Балабановой М.А., представителя ответчика ООО «Форест» по доверенности Малгатаева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боханского района к ООО «Форест» обеспечить места использования лесов нормами пожарного оборудования, снаряжения и инвентаря в соответствии с проектом освоения лесов, переданных в аренду на территории Кировского лесничества МО «Боханский район»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боханского района обратившись в суд с вышеозначенными требованиями, просит возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью Форест» обеспечить места использования лесов нормами пожарного оборудования, снаряжения и инвентаря в соответствии с Проектом освоения лесов, переданных в аренду на территории Кировского лесничества муниципального образования «Боханский район». В обсонование искового заявления указал, что по результатам проведения прокурорской проверки в деятельности ООО «Форест» - арендатора лесного участка, расположенного на территории Боханского района, выявлены следующие нарушения требований лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров.

В силу ст. 53 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. № 200-ФЗ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждения лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Проект освоения лесов обязаны составлять лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Проект освоения лесов составляется в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ на основе комплексного подхода по организации использования лесов; созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведению мероприятий по охранен, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Указанные требования выполнения арендаторами лесных участков мер пожарной безопасности на основании проекта освоения лесов также определены п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах утв. Постановлением Правительства от 30.06.2007г. № 417.

В ходе проверки установлено, что ООО «Форест» в настоящее время является арендатором лесного участка общей площадью <данные изъяты> га (№№ лесных кварталов , Тихоновского участкового лесничества), расположенного на территории Кировского лесничества МО «Боханский район». Срок аренды с момента передачи лесного участка в пользование составляет <данные изъяты>

Арендатором лесного участка в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ разработан проект освоения лесов.

Разделом 5 проекта освоения лесов ООО «Форест» предусмотрены определенные мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов. Таблицей 33 данного раздела проекта отражено наличие и потребность в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре применительно к данному арендатору.

ДД.ММ.ГГГГ государственными лесными инспекторами ТУАЛХ Иркутской области по Кировскому лесничеству проведена проверка на предмет готовности ООО «Форест» к пожароопасному сезону ДД.ММ.ГГГГ соблюдение арендатором лесного требований пожарной безопасности, предусмотренной проектом освоения лесов. В данном акте отражены сведения о наличии и отсутствии у арендатора противопожарной техники и инвентаря.

В п. «в» страницы 32 Проекта освоения лесов ООО « Форест» указано, что арендатор обязан соблюдать утвержденные в установленном порядке нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, разработанного проекта освоения лесов у арендатора лесного участка не имеется в полном наличии следующего оборудования, снаряжения и инвентаря: навесных насосов (НШН-600, НКФ-54А) в количестве 1шт. (норма 1штука); мотопомп пожарных, переносных с оснасткой, производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 шт. (норма 1штука); напорного пожарного рукава - 300м; плуга или иного почвообрабатывающего орудия к трактору - в количестве 1 штука.; зажигательных аппаратов в количестве 2 шт. (норма 2 штуки); лесных ранцевых огнетушителей в количестве 6 шт. (норма 10 штук); электромегафона 2шт. (норма 2 штуки); радиостанций переносимых 2 шт. (норма 2 штуки).

Одним из основных принципов лесного законодательства об охране окружающей среды является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7- ФХ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия являются леса и иная растительность.

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Лесные участки могут прилегать к населенным пунктам, в пожароопасные периоды увеличивается риск возникновения лесных пожаров и их перехода на деревни, села, при возникновении пожаров причиняется значительный ущерб окружающей среде, в том числе нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасность осуществления жизнедеятельности.

В соответствии с лесным законодательством арендаторы лесных участков обязаны принимать комплекс мер и мероприятий целях охраны и защиты лесов от пожаров и иного негативного воздействия. Проект освоения лесов разрабатывается каждым арендатором индивидуально с учетом арендуемых лесных площадей, категории лесного участка, периода аренды лесного участка; проект предусматривает обязательное выполнение возложенных на арендатора мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Таким образом, несоблюдение ООО «Форест» лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту леса от негативного воздействия, на охрану окружающей природной среды.

Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации.

В силу ст.101 Лесного кодекса РФ споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, разрешаются в судебном порядке.

         В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства.

         В судебном заседании представитель Боханского района по доверенности, помощник прокурора Эхирит-Булагатского района Балабанова М.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объёме по доводам, указанным в исковом заявлении. Просит удовлетворить их.

         Представитель ответчика ООО «Форест» по доверенности Малгатаев Ю.А. исковые требования прокурора Боханского района признал полностью и суду пояснил, что новым руководством ООО «Форест» приняты меры по устранению нарушений, выявленных проверкой. В настоящее время из-за отсутствия финансовых средств, невозможно исполнить всё сразу. Потому просит суд дать отсрочку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

        Представитель третьего лица, территориального управления лесного хозяйства Иркутской области по Кировскому лесничеству по доверенности Никитина Е.Н., в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении иска прокурора Боханского района в её отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

        Суд, выслушав стороны стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

        В силу ст. 53 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006г. № 200-ФЗ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждения лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Проект освоения лесов обязаны составлять лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Проект освоения лесов составляется в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ на основе комплексного подхода по организации использования лесов; созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведению мероприятий по охранен, использованию объектов животного мира, водных объектов.

         Указанные требования выполнения арендаторами лесных участков мер пожарной безопасности на основании проекта освоения лесов также определены п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах утв. Постановлением Правительства от 30.06.2007г. № 417.

          Из материалов дела следует, что лесной участок передан в аренду ООО «Форест» на основании протокола лот о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, проходившего в <адрес>. Арендодателем является федеральное государственное учреждение «Кировский лесхоз».

В ходе проверки установлено, что ООО «Форест» в настоящее время является арендатором лесного участка общей площадью <данные изъяты> га (№№ лесных кварталов , Тихоновского участкового лесничества), расположенного на территории Кировского лесничества МО «Боханский район». Срок аренды с момента передачи лесного участка в пользование составляет <данные изъяты>

Арендатором лесного участка в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ разработан проект освоения лесов.

Разделом 5 проекта освоения лесов ООО «Форест» предусмотрены определенные мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов. Таблицей 33 данного раздела проекта отражено наличие и потребность в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре применительно к данному арендатору.

ДД.ММ.ГГГГ государственными лесными инспекторами ТУАЛХ Иркутской области по Кировскому лесничеству проведена проверка на предмет готовности ООО «Форест» к пожароопасному сезону ДД.ММ.ГГГГ соблюдение арендатором лесного требований пожарной безопасности, предусмотренной проектом освоения лесов. В данном акте отражены сведения о наличии и отсутствии у арендатора противопожарной техники и инвентаря.

В п. «в» страницы 32 Проекта освоения лесов ООО « Форест» указано, что арендатор обязан соблюдать утвержденные в установленном порядке нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В нарушение требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, разработанного проекта освоения лесов у арендатора лесного участка не имеется в полном наличии следующего оборудования, снаряжения и инвентаря: навесных насосов (НШН-600, НКФ-54А) в количестве 1шт. (норма 1штука); мотопомп пожарных, переносных с оснасткой, производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 шт. (норма 1штука); напорного пожарного рукава - 300м; плуга или иного почвообрабатывающего орудия к трактору - в количестве 1 штука.; зажигательных аппаратов в количестве 2 шт. (норма 2 штуки); лесных ранцевых огнетушителей в количестве 6 шт. (норма 10 штук); электромегафона 2шт. (норма 2 штуки); радиостанций переносимых 2 шт. (норма 2 штуки).

Одним из основных принципов лесного законодательства об охране окружающей среды является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7- ФХ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия являются леса и иная растительность. Лесные участки могут прилегать к населенным пунктам, в пожароопасные периоды увеличивается риск возникновения лесных пожаров и их перехода на деревни, села, при возникновении пожаров причиняется значительный ущерб окружающей среде, в том числе нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасность осуществления жизнедеятельности.

         Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Лесные участки могут прилегать к населенным пунктам, в пожароопасные периоды увеличивается риск возникновения лесных пожаров и их перехода на деревни, села, при возникновении пожаров причиняется значительный ущерб окружающей среде, в том числе нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, безопасность осуществления жизнедеятельности.

В соответствии с лесным законодательством арендаторы лесных участков обязаны принимать комплекс мер и мероприятий целях охраны и защиты лесов от пожаров и иного негативного воздействия. Проект освоения лесов разрабатывается каждым арендатором индивидуально с учетом арендуемых лесных площадей, категории лесного участка, периода аренды лесного участка; проект предусматривает обязательное выполнение возложенных на арендатора мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Таким образом, несоблюдение ООО «Форест» лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту леса от негативного воздействия, на охрану окружающей природной среды.

Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации.

         В судебном заседании нарушения требований лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров нашли своё подтверждение, признано ответчиком.

        Следовательно, исковые требования прокурора Боханского района являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования прокурора Боханского района удовлетворить.

         Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью Форест» обеспечить места использования лесов нормами пожарного оборудования, снаряжения и инвентаря в соответствии с Проектом освоения лесов, переданных в аренду на территории Кировского лесничества муниципального образования «Боханский район», а именно: навесным насосом (НШН-600) в количестве 1 шт.; мотопомпой пожарной, переносной с оснасткой, производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 шт.; напорным пожарным рукавом 300 м.; плугом или иным почвообрабатывающим орудием к трактору в количестве 1 шт.; зажигательными аппаратами в количестве 2 шт.; лесными ранцевыми огнетушителями в количестве 6 шт.; электромегафоном в количестве 1 шт.; радиостанциями переносимыми в количестве 2 шт..

        Установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Об устранении нарушений сообщить в суд.           

        Мотивированное решение суда будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

        Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения суда через Эхирит-Булагатский районный суд.

          Судья                                                                                Г.Б. Нядаев