О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         ***

         Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе:

Судьи Асаевой Л.А.,

При секретаре Романовой А.В.,

С участием ст.помошника прокурора Эхирит-Булагатского района Протасовой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Эхирит-Булагатского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «<данные изъяты>», Думы МО «<данные изъяты>» по вопросу включения автомобильных дорог общего и необщего пользования в черте границ поселения в реестр муниципальной собственности незаконным и обязании включить их в реестр муниципальной собственности,

                                                       У с т а н о в и л :

          Прокуратурой Эхирит-Булагатского района на территории района проведена проверка соблюдения требований законодательства о местном самоуправлении в части содержания и строительства автомобильных дорог общего и необщего пользования в черте границ поселений.

          При этом проверкой установлено, что автомобильные дороги общего и необщего пользования в черте границ МО «<данные изъяты>» в качестве муниципальной собственности не оформлены и соответственно не включены в реестр муниципальной собственности, который является документом, подтверждающим право собственности муниципального образования на отдельные объекты. Думой же МО «<данные изъяты>» не приняты меры к определению порядка управления и распоряжения автомобильными дорогами.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения поселения согласно ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом ст.50 ч.2 п.1 указанного закона устанавливается, что в собственности поселений могут находится автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог. 05.12.01г. Правительством РФ за № 848 была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России на 2001-2005г.г. Согласно приложению № 5 подпрограммы «Автомобильные дороги» предоставление средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в муниципальной собственности, предусматривается в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных в подпрограмме, в т.ч. в 2010г. на основании нормативного акта Правительства, а в период 2011-2015г.г.-в соответствии с методикой расчета размера межбюджетных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой, условиями и порядком их предоставления и она приведена в приложении № 4 к настоящей программе. В составе указанных субсидий предусмотрено выделение средств на софинансирование объектов, направленных на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. Отсутствие правового основания на право собственности на автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах поселения не позволяет органу местного самоуправления принимать участие в реализации федеральных целевых программ, в т.ч. по предоставлению средств федерального бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в муниципальной собственности, решении вопросов по использованию автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности, что в свою очередь, может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Поэтому прокурор района в целях в защиты прав, свобод и законных интересов граждан, проживающих на территории МО «<данные изъяты>», права которых нарушены и могут быть нарушены, в целях устранения нарушений закона, уже допущенного, обратившись в суд с настоящим заявлением, просит признать бездействие администрации МО «<данные изъяты>», Думы МО «<данные изъяты>» по решению вопроса о включении автомобильных дорог общего и необщего пользования в черте границ поселения в реестр муниципальной собственности незаконным и обязать администрацию и Думу МО «<данные изъяты>» включить в реестр муниципальной собственности автомобильные дороги общего и необщего пользования в черте границ поселения.

           В судебном заседании ст.помошник прокурора Протасова А.А. заявила, что она отказывается от заявленного требования по тем, основаниям, что включены в реестр муниципальной собственности МО «<данные изъяты>» дороги в населенных пунктах поселения постановлением Думы МО 1,07.11г.

           Глава администрации и председатель Думы МО «<данные изъяты>» И на судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

           При этом он представил суду постановление № от ***, согласно которого.

Администрацией принято постановление о включении в реестр муниципального имущества МО автомбильные дороги местного значения в границах населенных пунктов <адрес>, <адрес> <адрес> и представлен реестр объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «<данные изъяты>», в котором в приложении № к указанному постановлению внесены асфальтированные дороги в <адрес>, <адрес>, гравийные дороги в тех населенных пунктах и в <адрес>, грунтовые дороги в всех 3-х населенных пунктах.

            Суд, обсудив заявление прокурора, принимает отказ его от заявленного требования в силу ст.39 ГПК РФ, т.к. не находит оснований для отказа, он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа прокурору поняты, о чем им указано в письменном заявлении.

             Администрация МО признав требование прокурора района приняла решение о включении в реестр муниципальной собственности указанные объекты, о чем вынесено постановление, на основании которого принято приложение к реестру объектов муниципальной собственности..

            Поэтому в силу ст.220 п.3 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

           На основании изложенного, суд

                                                         О п р е д е л и л :

          Гражданское дело по заявлению прокурора Эхирит-булагатского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО «<данные изъяты>», Думы МО «<данные изъяты>» по вопросу включения автомобильных дорог общего и необщего пользования в черте границ поселения в реестр муниципальной собственности незаконным и обязании включить их в реестр муниципальной собственности прекратить с отказом прокурора от требования.

         Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.