Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *** п.Усть-Ордынский Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе: Судьи Асаевой Л.А., При секретаре Романовой А.В., С участием представителя истца Куликовой Е.В., представителя администрации МО «Усть-Ордынское» Дондокова С.П., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивайловского В.А. к МО «Усть-Ордынское» о признании право на получение жилья, признании незаконным решения жилищной комиссии администрации МО «Усть-Ордынское» от *** незаконным, обязании жилищную комиссию восстановить Ивайловского В.А. в прежней очереди, У с т а н о в и л : Ивайловский В.А.,*** обратившись в суд с настоящим иском, указывает, что является участником Великой Отечественной войны, в связи с чем, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, решением жилищной комиссии МО «Усть-Ордынское» от *** был поставлен на регистрационный учет. Однако *** комиссия приняла решение о снятии его с этого учета и основанием послужило то, что он передал по договору дарения свою квартиру, находящуюся в <адрес>, своей дочери Куликовой Е.В. Последняя после смерти дочери К2 переехала к нему, чтобы осуществлять уход за ним, т.к. в *** вследствие продолжительной болезни он почти полностью потерял зрение, самостоятельно ухаживать себя не мог. С постоянным ухудшением здоровья и для снятия вопроса о наследовании, он решил подарить квартиру ухаживающей дочери, которая начиная с *** начала оформлять документы- техпаспорт на квартиру, его право собственности на квартиру. Свидетельство о государственной регистрации договора дарения она получила ***. Отсюда следует, что оформление дарения началось до Указа Президента РФ № 714 от 7.05.08г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.», о котором в силу своего состояния здоровья он узнал только в *** когда ему позвонили с МО «Усть-Ордынское» и предложили представить документы на жилье, что он и сделал. Тем самым намеренного ухудшения жилищных условий с его стороны нет. Квартира его имеет общую площадь 52,6 кв.м., жилую 36,19 кв.м. В связи с тем, что проживают с ним еще дочь и внучка, то на одного члена семьи выходит 17,5 кв.м. общей и 12 кв.м жилой. Решением же Думы МО «Усть-Ордынское» учетная норма на ветерана установлена в 18 кв.м., по ФЗ «О Ветеранах» установлена в 36 кв.м. Таким образом, он имеет право на улучшение жилищных условий, т.к. занимаемое им жилое помещение не отвечает нормам, установленным жилищным законодательством. Кроме того истец указывает, что сам дом, в котором находится его квартира, *** года постройки, у него отсутствуют инженерные системы / центральное отопление, водоснабжение, канализация/, отопление печное, туалет находится на улице. По акту обследования от *** его жилье нуждается в проведении капитального ремонта. По состоянию здоровья он крайне нуждается в благоустроенном жилье и постоянном постороннем уходе. Поэтому истец просит признать за ним право на получение жилья, признать решение жилищной комиссии от *** о снятии его с регистрационного учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным, обязать жилищную комиссию МО «Усть-Ордынское» восстановить его в прежней очереди. В судебном заседании представитель истца Куликова Е.В. по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме. При этом она суду пояснила, что в *** на отведенном земельном участке отец вместе со своим братом построил данный дом на 2-х хозяев. С того времени отец постоянно живет в своей квартире. Квартира без удобств, т.е. отопление печное, без водоснабжения, без канализации. До *** с отцом жила старшая сестра, которая умерла. Она проживала со своей семьей в <адрес> и в течение всего *** вынуждена была постоянно приезжать к отцу, т.к. ему было трудно одному. Он уже старый, больной, являлся инвалидом 2 гр. по зрению и нуждался в постороннем уходе. В *** она переехала к отцу, затем перевезла несовершеннолетнюю дочь, зарегистрировались и с тех пор они постоянно проживают с отцом, она осуществляет за ним уход, в котором он нуждается. Решением ПФ отцу назначена доплата за уход. В *** отцу установили 1 группу инвалидности по зрению. После того, как она стала жить с отцом, осуществлять за ним уход, то из-за трений с родственниками, отец решил оформить дарение квартиры на нее. Для этого отец зарегистрировал свое право собственности на квартиру, т.к. собственность не была оформлена и они оформили у нотариуса договор дарения квартиры, который представили в ФРС и на основании его ей в конце *** выдано свидетельство о праве собственности. На тот момент они не знали и не предполагали, что тем самым отец ухудшает свои жилищные условия. Когда в *** отцу позвонили из МО и попросили представить документы на квартиру для обеспечения жильем, как ветерану ВОВ, то отец хотя не значился собственником жилья, но им пользовался, т.к. жил и продолжает жить вместе с ней и ее несовершеннолетней дочерью. Жилищная комиссия в январе приняла решение о постановке отца в очередь под №, но в *** им сообщили, что он снят с очереди, как намеренно ухудшивший жилищные условия, с чем они не согласны. Отец в силу состояния здоровья, возраста не может жить один, ему требуется постоянный посторонний уход, который она осуществляет, а потому живет вместе с ним, она является его дочерью, т.е. близким родственником. Занимаемое ими жилье было обследовано и она согласна, что оно требует капремонта. Представитель администрации МО «Усть-Ордынское» Дондоков С.П., по существу, признал, что решение о снятии истца с регистрационного учета было принято на основании представленной справки о том, что он проживает один, хотя Ивайловский В.А. уже, как год, жил с дочерью и внучкой, тем самым является нуждающимся в улучшений жилищных условий. Право истца на обеспечение жильем не оспаривается, Ивайловский В.А. является участником и ветераном ВОВ. Согласно отзыва представителя на исковое заявление Ивайловский В.А. *** был поставлен на учет, как нуждающийся в жилом помещении, но после этого выяснилось, что имеющуюся квартиру он подарил, тем самым намеренно ухудшил жилищные условия. Ст.53 Жилищного кодекса Российской Федерации /далее ЖК/ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося совершили действия, то могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. Ивайловский В.А., *** является участником, ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением №, выданного ему *** Согласно Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.08г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.» подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших /умерших/ инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ № 5 « О ветеранах» от 12.01.95г. В соответствии с п.п.4 п.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших /умерших/ инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших- на учет до 01.01.05г. которое осуществляется в соответствии с положением ст.23.2 настоящего федерального закона. Согласно ст.52 ЖК состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям / как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента России или законом субъекта России категории/, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных им в указанный орган по месту своего жительства. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.55 ЖК сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления, предусмотренных ст.56 ЖК оснований для снятия с учета. Установлено, что Ивайловский В.А. *** был поставлен на регистрационный учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, под №. При этом согласно справки, выданной *** администрацией МО «Усть-Ордынское», он проживает по <адрес> один. Однако, не позднее, чем с *** согласно сведениям о регистрации, с Ивайловским В.А. проживали его дочь Куликова Е.В., несовершеннолетняя дочь последней К1., *** т.е. его внучка. Тем самым на момент выдачи справки о составе семьи Ивайловского В.А. она состояла из 3-х человек,. И Куликовы, как близкие родственники и проживающие совместно с собственником, согласно ст.31 ЖК являлись членами его семьи. Право собственности Ивайловского В.А. на жилье, расположенное по <адрес>, установлено решением Эхирит-Булагатского районного суда от *** При этом согласно решения Ивайловский В.А. в *** на отведенном земельном участке построил со своим братом 2-х квартирный жилой дом, с того времени непрерывно, открыто, добросовестно владеет и пользуется им, как своим собственным, имущество из его владения не выбывало, установление ему факта владения, пользования недвижимым имуществом ему необходимо для регистрации права собственности. Право собственности Ивайловского В.А. на основании решения суда зарегистрировано *** Суд соглашается с доводами истца, что дочь Куликова Е.В. стала проживать с ним, в связи с чем зарегистрировалась, т.к. Ивайловский В.А., как проживавший один, нуждался в постороннем уходе. Ему на начало *** когда дочь официально стала с ним проживать, было 81 лет, он с *** являлся инвалидом 2 группы по зрению. Установление ему в *** инвалидности 1 группы по зрению бессрочно свидетельствует, что состояние его ухудшалось, в настоящее время он, по существу, полностью слепой. Из медсправки ОГУЗ «Областная больница №» от *** он, как стоящий на «Д» наблюдении у окулиста и имеющий 1 группу инвалидности нуждается в постоянном постороннем уходе. С *** истцу назначена к трудовой пенсии компенсация занятость по его уходу. Законность проживания с Ивайловским В.А. его внучки К1 подтверждается также и тем, что она является несовершеннолетней, соответственно местожительство ее вместе с матерью Куликовой Е.В. Как собственник в соответствии со ст.30 ЖК РФ истец имел право распорядиться им, тем самым подарить, свое право он реализовал, передав по договору дарения от *** квартиру своей дочери Куликовой Е.В., что зарегистрировано *** в Управлении федеральной регистрационной службы. В связи с чем Куликовой Е.В. выдано свидетельство о праве собственности на занимаемое жилье и земельный участок. Отсюда следует, что отчуждение жилья истцом было произведено до постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и как, проживавший с членами семьи, нуждался в улучшении своих жилищных условий, т.к. установлено, что жилье, в котором истец проживает, требует капитального ремонта, оно без удобств, без канализации, без водоснабжения, без центрального отопления, являлось его собственным, по нормативам, установленным решением № Думы МО «Усть-Ордынское» от ***, как 18 кв.м. для ветерана, оно меньше, т.к. при общей площади жилья в 52,6 кв.м. на одного человека выходит 17,5 кв. м. Согласно п.2 ст.8 ФЗ № 5 «О ветеранах» государственная политика в отношении ветеранов предусматривает реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей. Со снятием *** Ивайловского В.А. решением жилищной комиссии с регистрационного учета он лишен права на получение мер социальной поддержки. Основанием для снятия с регистрационного учета согласно учетного дела № явилось отчуждение им занимаемого жилого помещения в виде оформления договора дарения от *** Куликовой Е.В., который зарегистрирован в Управлении регистрационной службы Иркутской области *** Поэтому суд приходит к выводу, что решение жилищной комиссии администрации МО «Усть-Ордынское» о снятии истца с регистрационного учета лиц, нуждающихся в жилом помещении, было принято незаконно, без достаточных данных, что он является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Таким образом, решение следует признать незаконным, жилищную комиссию обязать восстановить Ивайловского В.А. в прежней очереди за №. В силу изложенного, исковые требования, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р е ш и л : Исковое заявление Ивайловского В.А. удовлетворить. Решение жилищной комиссии администрации МО «Усть-Ордынское» от *** о снятии Ивайловского В.А. с регистрационного учета нуждающихся в жилом помещении незаконным. Обязать жилищную комиссию администрации МО «Усть-Ордынское» восстановить Ивайловского В.А. в прежней очереди за №. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней. Судья