РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***                                                 пос. Усть- Ордынский

Эхирит- Булагатский районный суд Иркутской области в составе:

Судьи Асаевой Л. А.,

При секретаре Романовой А. В.,

А также с участием истца Коняевой Е. В., представителя ответчика Шотникова А.Э., представителя третьего лица Алагуевой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коняевой Е.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области о признании решения от *** № незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с достижением 25- летнего стажа педагогической деятельности, периода работы с *** по ***, и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25- летнего стажа педагогической деятельности с ***,

УСТАНОВИЛ:

Коняева Е. В., обратившись в суд с настоящим иском, указывает, что решением Управления пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. в стаж работы не включен период работы с *** по *** по причине уплаты страховых взносов ненадлежащим плательщиком. С данным решением истица не согласна, заявляя, что в этот период работала в Воробьевской ООШ учителем математики, страховые взносы в ПФ перечислялись. В связи с чем Коняева Е. В. просит признать решение пенсионного фонда от *** № незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с достижением 25- летнего стажа педагогической деятельности, периода работы с *** по ***, и признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25- летнего стажа педагогической деятельности с ***

В судебном заседании Коняева Е. В. исковые требования поддержала, указав, что с *** стаж ее работы в Воробьевской школе непрерывен, она получала заработную плату, из ее зарплаты работодателем производились в ПФ и почему они перечислены сельской администрацией, не знает, она не виновата и не должна страдать, все эти годы осуществляет педагогическую деятельность, право на досрочную трудовую пенсию заработала, в установлении которой ПФ отказано необоснованно.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области Шотников А.Э. поддержал отзыв начальника управления ПФ, согласно которого решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии является правильным.

Представитель МОУ Воробьевской ООШ директор Алагуева А.А. подтвердила, что истица постоянно с *** работает в школе на одной и той же должности учителя математики, педстаж ее более 25 лет. Воробъевская 8-летняя школа стала самостоятельным юрлицом с *** но почему отчисления в ПФ были произведены не школой, а сельской администрацией, пояснить не может.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Истец Коняева Е. В., как следует из ее трудовой книжки, с *** по *** работала в должности учителя математики в Тохойской <данные изъяты>, с *** по настоящее время работает в должности учителя математики в Воробьевской ООШ.

При обращении Коняевой Е. В. *** в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии, ей решением управления ПФ от *** в установлении пенсии отказано.

Согласно решения об отказе в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы с *** по *** в должности учителя в <данные изъяты> (2 года 11 месяцев 25 дней), с *** по ***, с *** по *** в должности учителя в МОУ Воробьевской ООШ (21 год 3 месяца 30 дней). Не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с *** по *** в должности учителя математики в МОУ Воробьевской ООШ (1 год), поскольку уплата страховых взносов была произведена ненадлежащим плательщиком- <данные изъяты>.

Стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 3 месяца 25 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В силу ст.ст. 2, 10, 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с наличием необходимого страхового стажа, т.е. периода работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 14 ФЗ № 167 от 15.12.01г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России за застрахованных лиц (работников) возложена на работодателя. Работнику предоставлено право беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и на своевременное и полное обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда России (п. 1 ст. 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). В обязанности работника входит лишь предоставление страховщику достоверной информации, необходимой для назначения и выплаты страхового обеспечения (п. 2 ст. 15 названного Закона).

Суд считает, что на момент обращения истицы в Управление ПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости она имела требуемый Законом 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, что ответчиком в судебном заседании и не оспаривалось. Но за период с *** по *** страховые взносы в пенсионный фонд были перечислены ненадлежащим плательщиком- <данные изъяты>, что явилось основанием для исключения данного периода из страхового стажа истицы и поэтому отказано в установлении досрочной трудовой пенсии. Истицей же соблюдены все предусмотренные пенсионным законодательством условия, выполнение которых зависело от нее, а именно, осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение определенного периода времени, представление требуемых сведений в УПФ.

Законом право на получение социального обеспечения поставлено в зависимость от добросовестного выполнения работодателем его обязанности: перечисление страховых взносов ненадлежащим плательщиком влечет ограничение права другого лица (работника) на пенсионное обеспечение. При этом работник лишен возможности самостоятельно перечислять взносы на обязательное пенсионное страхование (ст. 29 ФЗ «О пенсионном страховании в Российской Федерации») и на него законом не возложена обязанность по контролю перечисления взносов работодателем.

Как указывает Коняева Е. В. из ее заработной платы ежемесячно удерживались конкретные суммы, в связи с чем она обоснованно полагала, что работодателем исполняется обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О пенсионном страховании в Российской Федерации», контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов. Согласно п. 2 ст. 25 названного Закона, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ответчиком не представлены какие-либо данные об осуществлении налоговыми органами надлежащего контроля за уплатой страховых взносов МОУ Воробьевской ООШ, а также сведения об обращении пенсионного фонда в суд за взысканием недоимки за указанный выше период.

Учитывая изложенное, при невыполнении юридическими лицами (страхователем, страховщиком и контролирующими органами) своих обязанностей, предусмотренных пенсионным законодательством, право гражданина на социальное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не может быть ограничено, поскольку исходя из содержания статей 2, 7, 15 (ч. 1), 18, 19 (ч. 1, 2), 29, 55 Конституции России, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а Россия является социальным государством и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности. Иное применение закона означало бы по существу возложение на гражданина ответственности (в форме лишения его права на пенсию) за неправомерные действия юридических лиц и противоречило бы нормам Конституции РФ, согласно которым права и свободы человека являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции России).

С учетом страховой природы пенсионного обеспечения, страховщик (пенсионный фонд) не был лишен возможности компенсировать свои затраты на выплату пенсии, обратившись в суд с иском о взыскании со страхователя (МОУ Воробьевская ООШ) сумм неуплаченных страховых взносов (п. 2 ст. 25 ФЗ «О пенсионном страховании в Российской Федерации»). Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что суммы страховых взносов были перечислены страховщику, хотя и ненадлежащим плательщиком.

Поэтому решение пенсионного фонда нельзя признать законным, период с *** по *** подлежит включению в стаж, связанный с педагогической деятельностью.

Из чего следует, что стаж педагогической деятельности Коняевой Е. В. на *** составил 25 лет 3 месяца 25 дней.

Таким образом, исковое заявление Коняевой Е. В., как законное и обоснованное, подлежит удовлетворению. За ней следует признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельностью с момента ее обращения в Управление пенсионного фонда за назначением трудовой пенсии, т.е. с ***

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Коняевой Е.В. удовлетворить.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Иркутской области от *** № незаконным.

Обязать Управление ПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе включить период работы Коняевой Е.В. с *** по *** в должности учителя математики МОУ Воробьевской ООШ в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с достижением 25- летнего стажа педагогической деятельности.

Признать за Коняевой Е.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» со дня ее обращения за ней, т.е. с ***

Обязать Управление ПФ РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе назначить с *** Коняевой Евгении Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                       Л. А. Асаева