гражданское дело об обязании обеспечить библиотеку литературой для инвалидов



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

***                                                       п. Усть- Ордынский

Эхирит- Булагатский районный суд Иркутской области в составе:

Судьи Асаевой Л. А.,

При секретаре Романовой А. В.,

С участием помошника прокурора Эхирит- Булагатского района Балабановой М.А.,

Представителя администрации МО «Харатское» Хатуева Б.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эхирит- Булагатского района в интересах неопределенного круга лиц- инвалидов, проживающих на территории МО «Харатское» о возложении на администрацию МО «Харатское» обязанности обеспечить Харатскую сельскую библиотеку периодической, научной, учебно- методической, справочно- информационной и художественной литературой для инвалидов, в т.ч. издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля,

УСТАНОВИЛ:

В ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Приобретение периодической, научной, учебно- методической, справочно- информационной и художественной литературы для инвалидов, в т.ч. издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской федерации, для муниципальных библиотек- расходным обязательством органа местного самоуправления. К вопросам местного значения согласно п. 11 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

Проведенная прокуратурой района проверка показала, что в сельских библиотеках района отсутствует соответствующая литература для инвалидов по зрению. На территории же МО «Харатское» проживают инвалиды по зрению, но количество их не может являться постояным и подвержено изменениям. Поэтому прокурор, обратившись в защиту неопределенного круга инвалидов по зрению с настоящим заявлением, просит возложить на администрацию МО «Харатское» обязанность обеспечить Харатскую сельскую библиотеку периодической, научной, учебно- методической, справочно- информационной и художественной литературой для инвалидов, в т.ч. издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Право на обращение прокурора с настоящим заявлением, как он указывает, регламентировано ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК).

В судебном заседании пом. прокурора района заявленное требование поддержала, пояснив, что на данный момент на территории МО «Харатское» проживает 20 инвалидов по зрению, права которых нарушаются и могут быть нарушены в будущем, число их может быть в силу демографических изменений меняться.

Представитель администрации МО «Харатское» Хатуев Б,Г. суду пояснил, что согласен с тем, что на территории МО «Харатское» проживают инвалиды по зрению, для которых в библиотеках отсутствует соответствующая литература, тем самым нарушаются их права, и потому согласен с заявлением прокурора обеспечить сельскую библиотеку соответствующей литературой по поводу чего уполномочен заявить, что расходы на приобретение соответствующей литературы будут заложены в бюджет МО «Харатское» на ***

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

П. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации закреплено, что социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности обеспечения инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

К вопросам местного значения согласно п. 11 ч. 1 ст. 14 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения. Приобретение периодической, научной, учебно- методической, справочно- информационной и художественной литературы для инвалидов, в т.ч. издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно- точечным рифтом Брайля, для образовательных учреждений и библиотек, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений является расходным обязательством субъектов Российской федерации, для муниципальных библиотек- расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно п. 12 ст. 6 Устава МО «Харатское» к вопросам местного значения Поселения относится организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения.

Установлено, что на территории МО «Харатское» функционирует Харатская сельская библиотека, в которой, как сообщил суду представитель МО «Харатское», отсутствует соответствующая литература для инвалидов по зрению.

Указанное следует из сообщения главы администрации МО «Харатское» Вокина А. М. от ***, что в сельской библиотеке указанная литература отсутствует.

По данным управления ПФ РФ в Усть- Ордынском БО от *** за на территории МО «Харатское» проживает 20 инвалидов по зрению- Б1, М1, М5, М2, М4, А, М1, Г2, Х, О, М3, П2, П1, И, М5, Г1, Б2, С, У, В

При таких обстоятельствах, суд находит установленным и доказанным, что права инвалидов по зрению, проживающих на территории МО «Харатское» и тех, которые могут приехать и жить, нарушаются, т.к. для них отсутствует соответствующая литература в Харатской сельской библиотеке, она не приобретается, тем самым администрация МО «Харатское» не исполняет свои полномочия по комплектованию библиотечного фонда. Поскольку администрация МО «Харатское», как исполнительный орган, согласилась с требованием прокурора и обязалась заложить средства на приобретение соответствующей литературы для инвалидов по зрению для Харатской сельской библиотеки в бюджет МО «Харатское» на *** с чем согласилась пом. прокурора, то у суда нет оснований для отказа в удовлетворении требования прокурора района.

На администрацию МО «Харатское» следует возложить обязанность обеспечить Харатскую сельскую библиотеку периодической, научной, учебно- методической, справочно- информационной и художественной литературой для инвалидов, в т.ч. издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно- точечным шрифтом Брайля путем включения в бюджет МО «Харатское» на *** средств на приобретение соответствующей литературы для инвалидов по зрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Эхирит- Булагатского района в интересах неопределенного круга инвалидов по зрению удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Харатское» принять меры к обеспечению Харатской сельской библиотеки периодической, научной, учебно- методической, справочно- информационной и художественной литературой для инвалидов, в т.ч. издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно- точечным шрифтом Брайля, путем включения средств на приобретение этой литературы в бюджет МО «Харатское» на ***

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.

          

Судья                                                                                      Л. А. Асаева