РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Усть-Ордынский *** Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Курохтиной Л.А., с участием заявителя Татариновой Л.С., ответчика представителя администрации МО «Усть-Ордынское» по доверенности Дондокова С.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татариновой Л.С. о признании незаконным действия должностного лица заместителя главы администрации МО «Усть-Ордынское» Хантаева В.К. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании администрации МО «Усть-Ордынское» поставить на учет нуждающихся в жилом помещении Татаринову Л.С., УСТАНОВИЛ: Татаринова Л.С. обратившись в суд с вышеозначенным заявлением указала, что *** она подала в администрацию муниципального образования «Усть-Ордынское» заявление об обеспечении ее жилым помещением в соответствии с ФЗ «О ветеранах» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. *** заместителем главы администрации МО «Усть-Ордынское» Хантаевым В.К. ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. При этом разъяснено, что общая площадь помещения, собственником которого она является, превышает норму - 36 кв.м. С указанным ответом она не согласна, так как отказ в постановке на учет вынесен незаконно, собственником жилого помещения по адресу: ***, она не является. Указанная квартира была ей предоставлена для проживания производственным управлением жилищно-коммунального хозяйства Эхирит-Булагатского райисполкома, приватизация не была проведена, право собственности в установленном законом порядке не оформлено. В указанной квартире проживает она и ее внук Т3 *** комиссией администрации МО «Усть-Ордынское» был составлен акт обследования помещения по адресу: ***, согласно которому установлено, что в помещении полы, подоконники, рамы прогнили, балконная и входная дверь ветхие, плохо закрываются, батареи протекают в нескольких местах, кухонный смеситель не работает, смеситель в ванной комнате протекает, раковины в ванной и на кухне требуют замены, трубы холодного и горячего водоснабжения проржавели и подтекают, требует замены унитаз. Данное помещение нуждается в проведении ремонта с целью приведения, утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с требованиями, которым должно отвечать жилое помещение Татаринова Л.С. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны Т2, ветераном труда, ветераном ВОВ, лицом пострадавшим от политических репрессий, не являющаяся собственником квартиры, в которой она проживает и которая утратила характеристики жилого помещения, требует ремонта. Указывает, что действиями заместителя главы администрации МО «Усть-Ордынское» Хантаев В.К. об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, были нарушены ее права и свободы. Просит признать действия должностного лица - заместителя главы администрации МО «Усть-Ордынское» Хантаев В.К. об отказе Татариновой Л.С. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным. Обязать администрацию муниципального образования «Усть-Ордынское» устранить нарушения ее прав и свобод, путем постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании Татаринова Л.С. заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Также пояснила, что её обращение в администрацию вызвано неудовлетворительным состоянием квартиры, требующей ремонта. Несмотря на то, что на момент обращения с заявлением, она по документам проживала одна, фактически с ней проживал и продолжает проживать её внук Т3 Представитель ответчика администрации МО «Усть-Ордынское» требования заявителя не признал, пояснил, что решение жилищной комиссии было принято в соответствии с законом. Татаринова Л.С. имеет в собственности квартиру по адресу ***. На момент обращения с заявлением и его рассмотрения, Татаринова Л.С. проживала там одна. Согласно п.п. 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» общая площадь жилого помещения не должна превышать 36 кв.м. Поскольку общая площадь квартиры составляет 44, 66 кв.м. ей было отказано на законных основаниях в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Что касается неудовлетворительного состояния квартиры, то решением главы администрации МО «Усть-Ордынское» была создана комиссия, которая обследовала жилое помещение, занимаемое заявительницей. Установлено, что в ремонте нуждаются внутриквартирные сети. В соответствии с действующим законодательством Татаринова Л.С., как собственник жилого помещения должна нести бремя содержания жилого помещения. Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о браке серии ***, выданному *** *** Кобак Л.С. *** вступила в брак с Т2, *** после регистрации брака ей присвоена фамилия Татаринова. Согласно удостоверению серии *** Татаринова Л.С. является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными ст.21 ФЗ «О ветеранах». Согласно удостоверению серии *** Татаринова Л.С. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет льготы установленные ст. 20 ФЗ «О ветеранах». Согласно удостоверению серии *** Татаринова Л.С. является ветераном труда и имеет права и льготы, предоставленные на условиях и в порядке, установленных ст. ст. 22, 23 ФЗ «О ветеранах» Согласно удостоверению серии *** Татаринова Л.С. имеет право на льготы установленные законодательством для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Согласно паспорту Татаринова Л.С. ***. с *** она зарегистрирована по адресу: ***. Согласно домовой книге прописки граждан проживающих по указанному адресу проживают Татаринова Л.С. с ***, Т3 с *** Согласно справке начальника Управления Федеральной миграционной службы по *** отделения в *** *** от *** зарегистрированными по адресу: *** значатся Татаринова Л.С., *** Т3, *** Согласно справке администрации МО «Усть-Ордынское» по адресу *** проживают Татаринова Л.С. *** и её внук Т3 *** Согласно свидетельству о рождении серии *** выданному повторно отделом по *** *** *** от *** Т1 родился ***, в графе отец указан Т2, в графе мать указана Татаринова Л.С.. Согласно свидетельству о рождении серии 1-СТ *** выданному повторно отделом по *** *** от *** Т3 родился ***, в графе мать указана Т, в графе отец указан Т1. Согласно паспорту Т3 *** он зарегистрирован с *** по адресу ***. Согласно акту обследования помещения *** от *** составленного жилищной комиссией произведено обследование жилищного помещения по заявлению Татариновой Л.С., обследуемое помещение расположено по адресу: ***, год постройки ***. Установлено, что дом благоустроенный, имеются инженерные системы (центральное отопление, водоснабжение, канализация). Помещение нуждается в проведении ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями, которым должно отвечать жилое помещение. Также суду представлены материалы учетного дела на Татаринову Л.С. Согласно заявлению Татариновой Л.С. от *** она обратилась в администрацию МО «Усть-Ордынское» с просьбой признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, к заявлению прилагается справка из МО «Усть-Ордынское» о том, что Татаринова Л.С. проживает по адресу: ***, в составе семьи никого не имеет. Согласно ответу *** не располагает сведениями о регистрации права собственности, а также о наличии домовладений, квартир гражданки Татариновой Л.С., *** Согласно договору *** на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан Татаринова Л.С. приобрела, а администрация *** в лице Бюро по приватизации передало в собственность квартиру состоящую из 2-х комнат общей площадью 41, 2 кв.м. в том числе жилой 31, 2 по адресу *** Письмом от *** *** за подписью заместителя главы администрации муниципального образования «Усть-Ордынское» Хантаев В.К. Татариновой Л.С. в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий было отказано с указанием на то, что общая занимаемая ею общая площадь жилого помещения составляет 44,66 кв.м. Согласно пп. 2 п.3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» общая площадь жилого помещения не должна превышать 36 кв.м. Оспаривая данное решение, Татаринова Л.С. указала, что она не является собственником занимаемого жилого помещения, поскольку её право не зарегистрировано. Суд не может согласиться с данными доводами заявителя, поскольку принимая решение об отказе в постановке на учет, администрация МО «Усть-Ордынское» обоснованно приняла во внимание наличие у заявительными жилого помещения. Факт наличия в собственности у заявительницы жилого помещения подтверждается договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан, заключенным *** администрацией *** в лице бюро по приватизации и Татариновой Л.С. Данный договор подписан сторонами и в установленном порядке был зарегистрирован администрации ***, о чем имеется соответствующая отметка, скрепленная печатью исполнительного комитета *** Статьей 7 Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-I Согласно техническому паспорту на жилой дом, общая площадь жилого помещения занимаемого Татариновой Л.С. составляет 44, 66 кв.м. Положением пп. 2 п. 3 ст.23.2. Федерального закона «О ветеранах» установлен норматив обеспечения жильем общей площадью 36 кв.м. на члена семьи ветерана войны. В соответствии со ст. 15 этого же закона участникам Великой Отечественной войны меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем осуществляется один раз в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий. В соответствии с ч.1 ст. 23.2. Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Законом Иркутской области от 04 апреля 2008 г. № 6-ОЗ «Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области» установлено, что предоставление гражданам жилых помещений осуществляется путем приобретения жилых помещений в собственность граждан с использованием социальных выплат. Социальная выплата используется гражданами по их выбору для: приобретения жилого помещения; строительства индивидуального жилого дома; участия в долевом строительстве жилого помещения. Размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 кв.м. Поскольку на момент обращения с заявлением в орган местного самоуправления Татаринова Л.С. проживала одна в жилом помещении, общей площадью 44, 66 кв.м. то выводы, по которым заявительнице отказано в постановке на учет, являются правильными. В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. В установленном порядке жилое помещение занимаемое заявительницей непригодным для проживания не признано. Решение об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принято коллегиальным органом - жилищной комиссией администрации МО «Усть-Ордынское» в пределах компетенции установленной Положением о жилищной комиссии муниципального образования «Усть-Ордынское», но не единолично заместителем главы администрации МО «Усть-Ордынское Хантаевым В.К. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии от *** на заседании комиссии присутствовало 6 членов комиссии, за принятое решение об отказе в постановке на учет Татариновой Л.С. проголосовали единогласно. Состав комиссии составляет 7 человек, в соответствии с п.3.5. Положения комиссия правомочна, если на ней присутствует не менее половины членов комиссии. Заместитель главы администрацией МО «Усть-Ордынское» Хантаев В.К., назначенный председателем жилищной комиссии распоряжением главы администрации МО «Усть-Ордынское» *** от *** уведомив заявительницу о решении принятом жилищной комиссией, за пределы своей компетенции не вышел. В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителя. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Татариновой Л.С. о признании незаконным действий должностного лица - заместителя главы администрации МО «Усть-ордынское» Хантаев В.К. об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязании администрации муниципального образования «Усть-Ордынское» устранить нарушения её прав и свобод путем постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Эхирит-Булагатский районный суд. Судья Г.Д.Альхеев
"О приватизации жилищного фонда в РСФСР", в редакции, действовавшей на момент заключения договора, право собственности на приобретенное жилье возникало в момент регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения,
предоставляемого гражданину по договору социального найма"
(с изменениями от 18 июня 2010 г.), судом не установлено. Решение принято на основании перечня документов, согласно Приложению № 1 к указанному закону.