РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Усть-Ордынский.       ***

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Курохтиной Л.А., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Кузубова С.А., ответчика Ханхалаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эхирит -Булагатского района обязать индивидуального предпринимателя Ханхалаеву А.А. прекратить розничную продажу табачных изделий в помещении по адресу: ***

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эхирит-Булагатского района обратившись в суд с вышеозначенным исковым заявлением, указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.01 «Об ограничении курения табака» на территории МО «Усть-Ордынское».

Согласно акту проверки от *** в магазине ИП Ханхалаевой А.А. производится розничная продажа табачных изделий следующих видов: сигареты «муррати» (тонкие) стоимостью 33 рубля, «винстон» (тонкие) стоимостью 38 руб., «винстон» стоимостью 36 рублей, «Петр 1» стоимостью 25 рублей, «гламур» стоимостью 34 рубля, «вест» стоимостью 27 рублей, «стайл» стоимостью 25 рублей.

Указанный магазин расположен по адресу: *** на расстоянии 53 метров от границ территории муниципального образовательного учреждения (далее МОУ) «Усть-Ордынская СОШ №2

Согласно договору аренды помещения, Ханхалаева А.А. является арендатором помещения (магазина) для организации торговли, находящегося по указанному адресу.

Ссылаясь на ст. 6 Конвенции по правам ребенка, ст. 43 Конституции РФ, ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, ст. 3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака», прокурор указывает на нарушение гарантированных Конституцией и иными федеральными законами прав и законных интересов учащихся МОУ «Усть-Ордынская СОШ № 2» на охрану здоровья и просит обязать ИП Ханхалаеву А.А. прекратить осуществлять розничную продажу табачных изделий в арендованном помещении (магазине) для организации торговли, расположенном по адресу: ***

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме

Ответчик Ханхалаева А.А. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что расстояние от здания магазина до ограждения территории школы составляет 120 метров, непосредственно до здания школы - 240 метров. Замеры ею проводились самостоятельно, результаты замеров документально не фиксировала. Кроме того, пояснила, что школьники к ней в магазин не ходят, поэтому нарушений закона с её стороны не имеется. Считает необходимым при установлении границ территории школы исходить из того факта, что школа не имеет кадастрового паспорта на земельный участок. Поэтому, территория школы должна определяться непосредственно участком, находящимся под школой, соответственно замеры необходимо проводить от здания школы.

Также пояснила, что с момента проведения прокурорской поверки, она перенесла вход в здание магазина в торец здания, устроив выход в сторону ***, расстояние от входа в магазин до ограждения территории школы указанное в акте проверки как 60 метров, в настоящее время составляет 120.

Представители 3-х лиц: Управления образования администрации МО «Эхирит-Булагатский район» и Усть-Ордынской СОШ № 2 будучи надлежаще извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, не явились, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял. В связи с чем, с учетом мнения сторон, судебное заседание проведено в отсутствие представителей 3-х лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: 1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; 2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; 3) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 10.07.2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Закон направлен, в том числе, и на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.

Согласно акту проверки *** общественным помощником прокурора *** Х в присутствии продавца магазина *** П и Ханхалаевой А.А. с 16 часов 40 минут до 17 часов 20 минут была проведена проверка соблюдения требований ФЗ №87 «Об ограничении розничной продажи табака». В результате проверки установлено, что в магазине расположенном по адресу: *** осуществляется розничная продажа сигарет: «муррати» (тонкие) стоимостью 33 рубля, «винстон» (тонкие) стоимостью 38 руб., «винстон» стоимостью 36 рублей, «Петр 1» стоимостью 25 рублей, «гламур» стоимостью 34 рубля, «вест» стоимостью 27 рублей, «стайл» стоимостью 25 рублей.

Магазин расположен на расстоянии 60 м. от границ территории МОУ «Усть-Ордынская СОШ №2 им. И.В. Балдынова».

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальной предпринимателе, зарегистрированном до *** Ханхалаева А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно договору аренды помещения от *** индивидуальный предприниматель Ханхалаева А.А., в качестве арендатора заключила с гр. М договор аренды помещения (магазина) для организации торговли, располагающийся по адресу: ***

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МОУ «Усть-Ордынская СОШ ***» запись о школе, как о юридическом лице внесены в ЕГРЮЛ.

Факт реализации табачных изделий при осуществлении предпринимательской деятельности не ответчицей не оспаривается.

Поэтому, на основании совокупности исследованных доказательств, суд находит установленным факт реализации ответчицей табачных изделий с нарушением требований, установленных п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака».

Суд, не может согласиться с доводами ответчицы о том, что при отсутствии кадастрового паспорта невозможно установить границы территории образовательного учреждения, в связи с чем, расстояние необходимо устанавливать от здания школы. В судебном заседании ответчица не отрицала того факта, что территория Усть-Ордынской СОШ №2 огорожена забором, указывая, что преодолеть забор невозможно.

Постановлением главы администрации МО «Эхирит-Булагатский район» от *** *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка» утверждена схема расположения земельного участка площадью 30000 кв.м. из категории земель населенных пунктов, для размещения учреждения образования, расположенного по адресу: ***, МОУ Усть-Ордынская СОШ *** им. И.В.Балдынова.

В судебном заседании исследованы схемы расположения земельных участков, представленные и.о. мэра района Б, на которых указана территория школы. На схемах отмечены спортивные площадки. Расположенные на территории школы.

Доводы ответчицы об ином расстоянии ничем не подтверждены, и опровергаются схемами расположения земельных участков. Согласно представленным схемам расстояние до ограждения территории школы составляет 53 метра, непосредственно до здания школы 164 метра.

Доводы ответчицы о том, что замеры необходимо проводить от входа в помещение магазина до входа в школу, суд находит не основанными на законе, как и утверждение ответчицы о том, что школьники её магазин не посещают. Согласно п.5 ст. 3 Федерального закона РФ № 87-ФЗ от 10.07.2001 «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что установленный Федеральным законом запрет направлен на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, а также то, что в соответствии с Конвенцией по правам ребенка, ратифицированной Российской Федерацией ребенок ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

Свободная розничная продажа табачных изделий в магазине, принадлежащем ответчику, расположенном в непосредственной близости от территории МОУ «Усть-Ордынская СОШ №2», вопреки запрету установленному Федеральным законом, безусловно нарушает гарантированные федеральным законом права учащихся данной школы на охрану здоровья.

По этим основаниям, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Эхирит-Булагатского района к индивидуальному предпринимателю Ханхалаевой А.А. - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Ханхалаеву А.А., ***

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья           Г.Д.Альхеев