Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ *** Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе: Судьи Асаевой Л.А., При секретаре Романовой А.В., С участием помошника прокурора Эхирит-Булагатского района Балабановой М..А., главы администрации «Ахинское» Багаевой Г.Д., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Эхирит-Булагатского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия главы администрации МО «Ахинское» по вопросу неопубликования сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание незаконным и обязании опубликовать сведения о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание, У с т а н о в и л : Частью 6 ст.52 ФЗ № 131 регламентировано, что проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Однако, как указывает прокурор Эхирит-Булагатского района в настоящем заявлении, главой администрации МО «Ахинское» Багаевой Г.Д. сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не публикуются, т.е. имеет место неисполнение закона, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органа местного самоуправления, которая должна быть открытой и доступной. Поэтому прокурор района в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, в целях устранения нарушений закона, просит признать неопубликование сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, незаконным бездействием и обязать главу администрации МО «Ахинское» опубликовать сведения о численности муниципальных служащих, работников муниципального учреждения с указанием фактических затрат на их денежное содержание. В судебном заседании помошник прокурора Балабанова М.А. поддержала требование прокурора, пояснив, что опубликовать требуемые сведения Глава может в любой форме и опубликовать в газете «Ахинский вестник». Глава администрации МО «Ахинское» Багаева Г.Д.. признала заявление прокурора, пояснив, что опубликовать сведения о численности муниципальных служащих МО «Ахинское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических средств на их денежное содержание она обязана, обязанность предусмотрена ФЗ № 131, но она упустила требование закона, обязуется исполнить и в ближайшем номере официального источника, как газета «Ахинский вестник», эти сведения будут опубликованы. Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации / далее ГПК/, к действиям / бездействие/ должностных лиц органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся действия /бездействие/, в результате которых нарушены права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, созданы препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод. Ст.41 ГПК закреплено право прокурора обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц. Согласно ст.52 ч.6 ФЗ № 131 проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Согласно ст.47 указанного ФЗ № 131 порядок опубликования муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после официального опубликования. Как следует из Устава МО «Ахинское», оно наделено статусом сельского поселения, в пределах территории которого осуществляется местное самоуправление. Ч.1 ст.46 Устава МО определено, что официальным опубликованием муниципального правого акта признается первая публикация его полного текста в газете «Ахинский вестник», с которой имеют возможность ознакомиться жители Поселения. Из сообщения главы Багаевой Г.Д. от *** прокурору района, что она подтвердила суду, следует в т.ч., что о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание не публиковались. Расписания Ахинской и Байтогской сельских библиотек, Ахинского и Байтогского сельских клубов, т.е. муниципальных учреждений муниципального образования, в которых значатся всего 19 муниципальных должностей и все заполнены, как пояснила суду Глава. Поэтому суд находит установленным бездействие со стороны главы администрации МО «Ахинское», как неисполнение определенных нормативно-правовыми актами обязанностей, установленным. Таким образом, заявление прокурора является законным и обоснованным, оно направлено на соблюдение федерального закона о местном самоуправлении, на защиту интересов неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органа местного самоуправления. Главу администрации МО «Ахинское» на основании ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует обязать опубликовать в газете «Ахинский вестник» сведения о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в ближайшем номере газеты «Ахинский вестник». Руководствуясь ст. 258 Гражданского процессуального закона Российской Федерации, суд Р е ш и л : Заявление прокурора Эхирит-Булагатского района удовлетворить. Признать бездействие главы администрации МО «Ахинское», выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, незаконным. Обязать главу администрации МО «Ахинское» опубликовать в следующем номере газеты «Ахинский вестник» сведения о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Решение может быть обжаловано в 10дн. срок в Иркутский областной суд. Судья