гражданское дело о признании права на обеспечение жилым помещением



                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        ***                                                                   п.Усть-Ордынский

        Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе:

Судьи Асаевой Л.А.,

При секретаре Романовой А.В.,

С участием представителя истца Мархаевой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Е.Х. к управлению Министерства соцразвития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит-Булагатскому району о признании права на обеспечение жилым помещением в соответствии с законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»,

                                                     У с т а н о в и л :

        Истица Павлова Е.Х., обратившись в суд с настоящим иском, указывает, что она, как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей в связи с тем, что ее отец А был репрессирован по политическим мотивам, впоследствии реабилитирован, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована. Поэтому на основании ст.13 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» для восстановления жилищных прав в связи с незаконным изъятием при применении к отцу репрессии жилого дома, что установлено решением Эхирит-Булагатского суда от ***, она обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет для получения жилья, в чем ей фактически отказано в связи с непредставлением документов по п.п «и» п.1 Перечня документов, необходимых для постановки на учет отдельных категорий граждан в соответствии с № 67-ОЗ от 07.10.08г., а именно, не представления документа, подтверждающего факт возвращения на прежнее местожительство и регистрации по месту жительства в области. Она же с арестом отца никуда не выезжала, в возрасте 2-х лет осталась в <адрес>, но жила у чужих людей, которые взяли ее к себе и вырастили. Поэтому документа о возвращении на прежнее местожительство представить она не может. В настоящее время она проживает в семье своей дочери Мархаевой Е.Н. и у нее же зарегистрирована, т.к. в силу возраста и инвалидности нуждается в постороннем уходе.             

          В судебном заседании представитель истца по доверенности МАрхаева Е.Н. исковые требования поддержала и суду пояснила, что после того, как отца ее матери А в ***. арестовали и осудили на 3 года лишения свободы, маму ее вместе с ней, ребенком в возрасте 2-х лет, выслали и отправили на поселение. По дороге в районе <адрес>, повесив ей на шею табличку, мать ее оставила. Через какое-то время маму, скитавшуюся, случайно увидела женщина из их улуса, подобрала и привезла в улус. Все побоялись взять к себе маму, за исключением одной бездетной женщины, которая взяв маму, записала под другую фамилию. Через 3 года А вернулся на родину, создал семью, но дочь к себе не забрал. Его жена на поселение умерла, не вернулась. Всю жизнь Павлова Е.Х. жила у приемной матери, которая ее и вырастила, вырастила и ее детей, которые, в т.ч. она, считали эту женщину своей бабушкой. Тем самым Павлова Е.Х. не выезжала с места своего жительства, т.к. с рождения и, по существу до *** она жила по месту своего рождения непрерывно. <адрес>, как место рождения матери, где жила семья ее отца, где стояли их дома, в настоящее время носит наименование <адрес>. Пакет документов для постановки на учет по обеспечению жильем был собран и представлен в районный отдел соцзащиты, откуда из-за отсутствия указанной справки в *** был возвращен. Решение об отказе в принятии на учет не принималось.

           Кроме того представитель суду пояснила, что Павлова Е.Х. на основании решения суда получила в *** компенсацию за незаконно изъятое жилье в сумме 10 тыс.руб. Своего жилья она никогда не имела, всю жизнь жила у приемной матери, в доме последней, откуда ее она перевезла к себе и последние 10 лет та живет у нее в <адрес>.

           Представитель управления министерства соцразтивия, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит-Булагатскому району, надлежаще извещенный, на судебное заседание не явился.

           Однако начальник управления по Эхирит-Булагатскому району Александрова Л.И. в своем отзыве на исковое заявление за от *** указала, что управление не оспаривает право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с законом области № 67 «О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с законом ФР «О реабилитации жертв политических репрессий». Пакет документов для постановки на учет и обеспечением жильем возвращен Павловой Е.Х. по причине несоответствия его п.п. «и» п.1 Перечня документов, необходимых для постановки на учет отдельных категорий граждан в соответствии с законом Иркутской области № 67 от 07.10.08г. « О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

           Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

           Согласно ст.13 ФЗ № 1761-1 от 18.10.91г. « О реабилитации жертв политических репрессий» с изменениями и дополнениями от 10.09.04г. признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с политическими репрессиями, возвращаться в те местности и те населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации.

            Из закона Иркутской области № 67 от 07.10.08г. « О реабилитации жертв политических репрессий» следует, что он определяет порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в Иркутской области в отношении лиц, к которым относится истица, как дочь реабилитированного и сама реабилитированная, которые в связи с репрессиями утратили жилое помещение, находившееся в Иркутской области.

            Право истицы подтверждается справкой о ее реабилитации от ***, подписанной заместителем прокурора Иркутской области.

            Согласно этой справки она, Павлова Е.Х., *** родившаяся в <адрес>, является дочерью А, ***рождения, репрессированного *** постановлением особой тройки ПП ОГПУ по Сибкраю по ст.ст.58-10,58-11 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы, реабилитированного *** заключением прокуратуры Иркутской области. В соответствии с ч.2 ст.1-1 закона Российской Федерации от 18.10.91г. «О реабилитации жертв политических репрессий» с последующими изменениями и дополнениями она, как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения А, репрессированного по политическим мотивам и впоследствии реабилитированного, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована.

            Решением Эхирит-Булагатского районного суда от *** установлено, что с арестом и осуждением *** к 3 годам лишения свободы А, который реабилитирован *** на основании Указа ПВС СССР « О дополнительных мерах по восстановлению справедливости жертв политических репрессий, имевших место в период 30,40 и начала 50-х годов», а также лишением А, как кулака-эксплуататора, избирательных прав, проведенных *** торгов по распродаже его имущества, в перечне которого указаны 2 дома, постройки, скот и все иные предметы, показаний свидетелей, из владения его было изъято имущество, как жилые дома и иное имущество.

          Отсюда следует, что судебным решением, вступившим в законную силу в *** установлена утрата жилого помещения в связи с применением политической репрессии к отцу истицы и указанное решение явилось основанием для выплаты ей, как члену семьи незаконно репрессированного и реабилитированного компенсации за незаконно изъятое жилье.

           В соответствии со ст.2 п.указанного закона области, регламентирующей порядок принятия на учет, к заявлению о постановке на учет прилагаются определенные документы, в т.ч. предусмотренное п.9- документ, подтверждающий факт возвращения на прежнее место жительство /прежнее место жительство родителей/ в область /выписка с прежнего места жительства и регистрация по месту жительства в области/. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом по последнему месту жительства лица в области до применения к нему репрессий в течение 30 календарных дней со дня обращения лица или его представителя и оформляется правовым актом уполномоченного лица. Уведомление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет с указанием причин отказа направляется лицу или его представителю не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

           При этом согласно п.6, основанием отказа в принятии лица на учет является отсутствие принадлежности лица к категориям лиц, указанных в ст.1 настоящего закона.

        Перечень же, на который ссылается Александрова Л.И., приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 августа 2011 г. N 110-МПР признан утратившим силу

           Установлено, что истице не отказано в принятии на учет для обеспечения жильем, которое она не имеет, тем самым право ее не оспаривается, что следует из отзыва представителя ответчика, но однако она не поставлена на учет, ее заявление о постановке на учет с документами возвращено из-за не представления указанного выше документа.

            Как пояснила суду представитель истца, указанный документ она не может представить, т.к. фактически не выезжала, с чем суд соглашается.

            Из справки администрации МО «<данные изъяты>» Эхирит-Булагатского района Иркутской области за от *** следует, что истица Павлова Е.Х. проживала в <адрес> и была там зарегистрирована до *** а архивными справками начальника отдела администрации МО «Эхирит-Булагатский район» за от *** и от *** подтверждается, что <адрес>, где жила семья А до применения к нему политической репрессии и где находились его жилые дома, которые у него были незаконно изъяты, не возвращены, в связи с чем истице была произведена выплата компенсации за незаконно изъятый жилой дом, именуется в настоящее время <адрес>.

            Из представленных суду доказательств суд считает установленным, что отец истицы А в *** с применением к нему незаконно политической репрессии был осужден к лишению свободы, а мать, что ничем не опровергается, в связи с этим была с постоянного местожительства выслана на поселение. Поэтому Павлова Е.Х. в возрасте 2-х лет осталась без попечения родителей, а также без жилья с его изъятием с применением к отцу политической репрессии и ее приютили чужие люди, проживавшие в том же селении, затем воспитали и вырастили. Тем самым Павлова Е.Х. с места жительства не выезжала, оставалась жить в том же населенном пункте, но не с родителями и не в своем доме.

            Невозможность представления истицей требуемого документа очевидна и возвращение ответчиком по этой причине ее заявления о постановке на учет для обеспечения жильем ограничивает ее права, подвергшейся фактически в малолетнем возрасте мерам принуждения, на обеспечение жильем, которого она не имеет. И не должно быть в зависимости от того, выезжала ли она с места постоянного жительства с применением к отцу репрессий или нет, т.к. отец был осужден к лишению свободы.

          Поэтому исковые требования истицы, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

           За истицей, как она требует, следует признать право на обеспечением жилым помещением в соответствии с законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Возвращение ответчиком ее заявления о постановке на учет для обеспечения жильем свидетельствует, что ее право оспорено, при признании ее права препятствий для постановки на учет не имелось.

           Порядок обеспечения жилыми помещениями категории лиц, к которым относится истица, регламентирован ст.3 закона Иркутской области № 67-ОЗ от 07.10.08г., в соответствии с которым она должна быть обеспечена жильем с постановкой на учет, в чем ответчика следует обязать.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           Р е ш и л :

          Исковые требования Павловой Е.Х. удовлетворить.

          Признать за Павловой Е.Х., *** родившейся в <адрес>, право на обеспечение жилым помещением в соответствии с законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».

          Обязать Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Эхирит-Булагатскому району поставить Павлову Е.Х., *** родившуюся в <адрес>, проживающую в <адрес>, на учет для обеспечения жилым помещением в порядке ст.3 закона Иркутской области № 67-ОЗ от 07.10.08г.

           Решение может быть обжалован в Иркутский областной суд в течение одного месяца.

           Судья