РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации *** пос. Усть- Ордынский Эхирит- Булагатский районный суд Иркутской области в составе: Судьи Асаевой Л. А., С участием ст.помошника прокурора Эхирит- Булагатского района Протасовой А.А., При секретаре Романовой А. В., А также с участием Мушкудаевой А. И., представителей Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе Ошировой Н.А., ОГУЗ «Усть- Ордынский областной противотуберкулезный диспансер» Буинова И.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эхирит- Булагатского района в интересах Мушкудаевой А.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе об обязании включить в льготный стаж для назначения льготной пенсии по старости как медицинскому работнику периодов прохождения курсов повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***, и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с ***, УСТАНОВИЛ: Прокурор Эхирит- Булагатского района, обратившись в интересах Мушкудаевой А. И. с исковым заявлением, указывает, что письмом от *** Мушкудаевой А. И. отказано в зачислении в льготный стаж для назначения льготной пенсии по старости как медицинскому работнику периода прохождения курсов повышения квалификации с *** по ***, т.к. в данный период ею не осуществлялась медицинская деятельность. Определен срок возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с *** В связи с прохождением Мушкудаевой А. И. курсов повышения квалификации с *** по *** вышеуказанный срок переустановлен с *** Не включение в льготный стаж для назначения льготной пенсии по старости Мушкудаевой А. И. периодов прохождения курсов повышения квалификации является необоснованным, т.к. прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью ее трудовой деятельности. Кроме того, за время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производились страховые выплаты в пенсионный фонд. В случае включения в льготный стаж Мушкудаевой А. И. периодов прохождения курсов повышения квалификации право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью наступает с *** В связи с чем прокурор просит суд обязать управление пенсионного фонда включить в льготный стаж для назначения льготной пенсии по старости как медицинскому работнику Мушкудаевой А. И. периодов прохождения курсов повышения квалификации с *** по *** и с *** по ***, и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с *** В судебном заседании ст.помошник прокурора Эхирит- Булагатского района исковые требования поддержала, пояснив, что указанный прокурором в заявлении срок, с которого у истицы наступает право на назначение досрочной пенсии, как с ***, определен специалистами управления ПФ. Мушкудаева А. И., поддержав доводы прокурора, суду пояснила, что неоднократно приходила в управление ПФ с намерением подать заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, полагая, что у нее выработан необходимый стаж. Однако в *** ей специалист клиентского отдела Ж сообщила, что право на назначения ей досрочной трудовой пенсии наступает ***, т.к. не подлежит включению в льготный стаж период нахождения в *** на курсах повышения квалификации. О том, что она имеет право подать заявление о назначении досрочной трудовой пенсии не было разъяснено. С *** по *** она вновь была на курсах повышения квалификации, о чем после прохождения курсов сообщила Ж, которая определила срок возникновения права на досрочную трудовую пенсию, как *** На период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, из которой страховые отчисления в ПФ отчислялись, поэтому эти периоды должны быть засчитаны в необходимый стаж ее трудовой деятельности. Заявление о назначении трудовой пенсии она не подала, т.к. ей не было разъяснено ее право подать письменное заявление. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе поддержала отзыв начальника управления ПФ от ***, что правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Закон № 173-ФЗ), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее- Правила), оспариваемые периоды в стаж не включаются, в связи с чем право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы наступает с *** При этом Оширова Н.А. суду пояснила, что первоначально срок наступления права был определен, как ***, но в связи с тем, что в ***. Мушкудаева А.И. вновь была на курсах повышения квалификации, который также не подлежит включению в льготный стаж, то он отодвинулся на ***. Истица согласилась с определенными сроками, поэтому до наступления определенного срока заявление о назначении пенсии не подала. Представитель ОГБУЗ «Усть- Ордынский областной противотуберкулезный диспансер» Буинов И.В. поддержал требования истицы, пояснив, что оспариваемые периоды в *** и *** в течение которых Мушкудаева А.И. повышала квалификацию, что является обязательным для дальнейшего осуществления своей деятельности, подлежат включению в льготный стаж, направлялась истица на курсы с сохранением заработной платы, из которой удержаны страховые взносы в ПФ. Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации (далее- Конституция) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 19 Конституции равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173- ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно трудовой книжки Мушкудаева А. И. работала: -с *** по *** заведующей Кокоринским фельдшерско- акушерским пунктом, -с *** по *** медсестрой хирургического отделения МУЗ клиническая больница № 1 г. Иркутска, -с *** по *** медсестрой в Ивано- Матренинской детской клинической больницы г. Иркутска, -с *** по *** медсестрой хирургического отделения МУЗ клиническая больница № 1 г. Иркутска, -с *** по *** медсестрой инфекционно- диагностического отделения Ивано- Матренинской детской клинической больницы г. Иркутска, -с *** по настоящее время участковым фтизиатром в ОГУЗ «Усть- Ордынский областной противотуберкулезный диспансер». При этом, как врач-фтизиатор Усть-Ордынского ПТТД, она дважды была командирована на курсы повышения квалификации. Так, приказом от *** № Мушкудаева А. И. командирована в Иркутский государственный институт усовершенствования врачей с *** по *** на цикл повышения по программе «Фтизиатрия». Согласно свидетельства № Мушкудаева с *** по *** повышала свою квалификацию в Иркутском государственном институте усовершенствования врачей по программе о/у «Фтизиатрия» 288 часов. Приказом от *** Мушкудаева А.И. направлена в командировку в Иркутскую государственную медицинскую академию последипломного образования с целью повышения квалификации по программе «Туберкулез органов дыхания и легочных локализаций» с *** по *** Согласно справки главного врача ОГБУЗ «Усть-Ордынский противотуберкулезный диспансер» от ***, Мушкудаева А.И. с *** по *** прошла обучение в ГИДУВ, на период учебы за ней сохранялась заработная плата, из которой отчисления в ПФ произведены. Как следует из ответа управления пенсионного фонда от *** на письменное обращение Мушкудаевой А. И. по вопросу определения права назначения льготной пенсии по старости, как медицинскому работнику, в льготный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с *** по ***- период отпуска по уходу за ребенком, с *** по ***- курсы повышения квалификации, поскольку Правилами указанные периоды в стаж не включаются. Право на пенсию возникает только *** Из отзыва управления пенсионного фонда на исковое заявление от *** следует, что не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ также и период с *** по ***- курсы повышения квалификации. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и проработавшим не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа у Мушкудаевой А. И. возникает *** В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 г. в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Прохождение истицей курсов связано с повышением ее профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции медицинского работника - участкового фтизиатра, на более высоком уровне. Суд находит установленным, что в периоды нахождения Мушкудаевой А. И. на курсах повышения квалификации уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что в судебном заседании подтвердил и представитель ОГУЗ «Усть- Ордынский областной противотуберкулезный диспансер», не оспорил представитель управления. Поэтому это обстоятельство является основанием для включения этих периодов в страховой стаж в соответствии со ст. 10 Закона № 173-ФЗ. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и проработавшим не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа у Мушкудаевой А. И. возникло ***, как указано в исковом заявлении прокурором на основании сообщения специалиста ПФ, с чем согласился представитель управления ПФ. Таким образом, исковое заявление прокурора Эхирит- Булагатского района, как законное и обоснованное, подлежит удовлетворению. На управление пенсионного фонда следует возложить обязанность по включению в льготный стаж для назначения Мушкудаевой А.И., как медицинскому работнику, льготной пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации, а именно, с *** по ***, с *** по *** Также за истицей следует признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с *** При этом оснований для возложения на управление пенсионного фонда обязанности назначить Мушкудаевой А. И. пенсию с указанной даты не имеется, поскольку она в установленном законом порядке с заявлением о назначении трудовой пенсии не обращалась. О том, что ей не было разъяснено ее право на подачу такого заявления, не освобождало истицу от реализации своего права. ЕЕ неоднократные обращения в управление ПФ были направлены на выяснение срока возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии, который ей был определен, она с ним согласилась. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Эхирит- Булагатского района удовлетворить. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Усть- Ордынском Бурятском округе включить в льготный стаж для назначения льготной пенсии по старости как медицинскому работнику Мушкудаевой А.И. периоды прохождения курсов повышения квалификации с *** по *** и с *** по *** Признать право Мушкудаевой А.И. на досрочную трудовую пенсию по старости с *** Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения. Судья Асаева Л. А.