об обязании установить пандус с поручнями



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Ордынский             03 июля 2012 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Курохтиной Л.А. с участием представителя истца помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Балабановой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эхирит-Булагатского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Сандра» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «*** расположенного по адресу: *** путем строительства пандуса с поручнями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эхирит-Булагатского района, обратился в Эхирит-Булагатский районный суд в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов с указанным исковым заявлением.

В обоснование искового заявления указал, что прокуратурой Эхирит-Булагатского района проведена проверка исполнения положений Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части создания условий для нормальной жизнедеятельности инвалидов - жителей пос. Усть-Ордынский, а именно их беспрепятственного доступа к зданию магазина «***

В ходе проведенной проверки установлено, что в здании магазина *** арендуемом обществом с ограниченной ответственностью «Сандра» на основании договора аренды от ***, заключенного между Батагаевой М.В. и ООО «Сандра» в лице генерального директора Ханхалаевой А.А. на срок 1 год, отсутствует пандус для беспрепятственного доступа инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы, в том числе наследственного генеза, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел колясок.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Пандус является принадлежностью к помещению магазина и выполняет обслуживающую функцию по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в задние магазина для предоставления им услуг по продаже товаров. Указанное связано с осуществлением ООО «Сандра» коммерческой деятельности для извлечения прибыли. Отсутствие пандуса для обеспечения доступа инвалидов в здание магазина ***» нарушает права и законные интересы инвалидов, ограничивает их права их доступ в помещение магазина, лишает их возможности приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в доступном для них магазине.

Количество инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы, проживающих на территории п. Усть-Ордынский, не является постоянным и подвержено изменениям. В связи с чем, прокурор района обращается в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов, проживающих на территории указанного населенного пункта, для решения вопроса о возложении обязанности на ООО «Сандра» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина ***

В соответствии с требованиями ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право.

На основании изложенного и ссылаясь на требования Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, просит обязать ООО «Сандра» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина *** расположенного по адресу: *** путем строительства пандуса с поручнями.

В судебном заседании помощник прокурора Эхирит-Булагатского района Балабанова М.А. поддержала заявленные требования прокурора района по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика генеральный директор ООО «Сандра» Ханхалаева А.А. и третье лицо Батагаева М.В. будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени проведения судебного заседания не явились, об уважительности причин не явки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено без участия представителя ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст.7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Положение, ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности провозгласила обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно требований ст. 16 ФЗ РФ № 181-ФЗ юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что данное требование закона ООО «Сандра» не соблюдаются.

Как следует из акта проверки от ***, проведенной прокуратурой Эхирит-Булагатского района вход в подъезд, в котором находится магазин *** имеет пятиступенчатое крыльцо, которое исключает беспрепятственный доступ в здание инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата и пользующихся колясками. Указанное подтверждается приложенными фотографиями к акту проверки.

Согласно свидетельству, выданного 30 ноября 2005 г. МИФНС № 7 по Иркутской области, ООО «Сандра» внесено в качестве юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Сандра» создано с целью осуществления коммерческой деятельности для извлечения прибыли.

Согласно договору аренды магазина от *** зарегистрированному в *** *** Батагаева М.В. и общество с ограниченной ответственностью «Сандра» в лице генерального директора Ханхалаева А.А. заключили договор, по условиям которого Батагаева М.В. (арендодатель) с одной стороны являясь собственником магазина, расположенного по адресу: *** передает во временное пользование сроком на 1 год вышеуказанный магазин, а генеральный директор ООО «Сандра» Ханхалаева А.А. (арендатор) принимает его во временное пользование.

При этом п. 6 договора установлена обязанность ООО «Сандра» содержать указанный магазин в исправном состоянии и производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.

Таким образом, отсутствие пандуса для обеспечения доступа инвалидов в здание магазина Ветеран нарушает права и законные интересы инвалидов, ограничивает их доступ в здание магазина, что является нарушением вышеприведенных положений закона.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц. Доводы прокурора о том, что количество инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы является неопределенным, суд находит обоснованным.

В связи с чем исковое заявление прокурора как обоснованное и законное подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора *** удовлетворить.

Обязать ООО «Сандра» принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание магазина «Ветеран», расположенного по адресу: *** путем строительства пандуса с поручнями.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Эхирит-Булагатский районный суд в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения

Судья                                                                                           Г.Д.Альхеев