об обязании получить лицензию



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Ордынский.       24 июля 2012 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Курохтиной Л.А., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Педрановой И.А., представителя ответчика МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Куядская начальная школа - детский сад» Корольковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эхирит-Булагатского района Хулхановой Л.М. к МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Куядская начальная школа - детский сад», об обязании получить лицензию на образовательную деятельность, свидетельства о государственной аккредитации в установленном законом порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Эхирит-Булагатского района Хулханова Л.М. обратилась в суд с исковым заявлением. В обоснование своих требований указав, что на основании постановления мэра МО «Эхирит-Булагатский район» от *** утвержден Устав муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Куядская начальная школа - детский сад».

Целями деятельности учреждения определены осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным образованием, создания оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического, интеллектуального и психического развития воспитанников обучающихся, формирования духовно - нравственной личности.

В соответствии с п. п. 1.2, 1.3 Устава учредителем учреждения является администрация МО «Эхирит-Булагатский», вышестоящим органом является Управление образования администрации МО «Эхирит-Булагатский район». В соответствии с п.п. 1.1., 1.6 Устава деятельность учреждения направлена на реализацию права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и начального образования, реализацию основной образовательной программы дошкольного образования. Учреждение проходит процедуру лицензирования и государственную аккредитацию в порядке, установленном законом РФ «Об образовании». Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательных программ.

В силу п.1.5 Устава учреждение является правопреемником ***. Срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности детского сада истек *** Срок действия лицензии на право осуществления образовательной деятельности *** истек ***

Из объяснений директора образовательного учреждения Корольковой М.В. следует, что процедура лицензирования учреждением не пройдена по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования земельными участками, закрепленными за учреждением.

Таким образом, установлено, что образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность в нарушение действующего законодательства, в отсутствии специального разрешения (лицензии), процедуру государственной аккредитации учреждение не проходило, следовательно, качество образования по реализуемым образовательным программам, аккредитационной экспертизе не подвергалось.

Указанные нарушения в деятельности образовательного учреждения нарушают права обучающихся на получение полноценного образования, поскольку отсутствует государственная оценка качества подготовки выпускников начального общего образования, которая является основой для получения ими в дальнейшем основного общего образования. Более того, безлицензионная деятельность учреждения сопряжена с угрозой причинения вреда учащимся, так как лицензия на право осуществления образовательной деятельности, в том числе, подтверждает соответствие занимаемых учреждением помещений санитарным и техническим нормам.

На основании изложенного и ссылаясь на требования Конвенции о правах ребенка одобренной Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989 г., Конституции РФ, Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 08.08.2001 № 128 -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», закон о прокуратуре, просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Куядская начальная школа - детский сад» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации в установленном законом порядке.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования признала в полном объеме, представив письменное заявление о признании исковых требований, с указанием на то, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц - администрации МО «Эхирит-Булагатский район» и управления образования администрации МО «Эхирит-Булагатский район», будучи надлежаще извещены о месте и времени проведения судебного заседания, не явились.

Суд, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования законными и обоснованными, признание иска не противоречащим требованиям закона.

          Согласно ст. 17 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1
"Об образовании" Общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.

Из требований ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности следует, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит, в том числе и образовательная деятельность.

Представитель ответчика в своем заявлении о признании исковых требований признал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Последствия признания иска ему известны, о чем, также указано в заявлении о признании исковых требований.

В связи с чем, исковые требования прокурора Эхирит -Булагатского района подлежат удовлетворению в связи с признанием ответчиком исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Эхирит-Булагатского района Хулхановой Л.М. к МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Куядская начальная школа - детский сад», об обязании получить лицензию на образовательную деятельность, свидетельства о государственной аккредитации в установленном законом порядке - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Куядская начальная школа - детский сад» получить лицензию на право осуществления образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации в установленном законом порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья                                                                                            Г.Д.Альхеев