РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П.Усть-Ордынский ДД.ММ.ГГГГ
Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Покровской Е.С., при секретаре Борисовой Т.П., с участием истца Козлова Ю.П., представителя ответчика А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Ю.П. Управлению пенсионного фонда по Усть-Ордынскому Бурятскому округу Иркутской области об оспаривании решения пенсионного органа, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Козлов Ю.П., обратившись в суд с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указал, что он обратился в отдел ПФ РФ по <данные изъяты> Управления пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истец получил решение, которым в назначении пенсии ему отказано. В педагогический стаж работы не засчитан период его работы в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 11 дней) в должности инструктора по вождению. Директором школы Р. была допущена ошибка в записи в трудовой книжке («принят инструктором по вождению»), что не входит в список должностей, который зачисляется в педагогический стаж. Согласно записям по расстановке кадров (штатному расписанию) и тарификационным спискам за <данные изъяты>-<данные изъяты> учебные годы истец работал в должности мастера производственного обучения в <данные изъяты> средней школе. Также не зачтены в педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в должности учителя географии в <данные изъяты> средней школе в связи с тем, что страховые взносы были приняты от ненадлежащего плательщика «<данные изъяты> районный отдел образования», не по вине работника. С решением пенсионного органа не согласен. Просит включить в педагогический стаж работу мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 11 дней), работу учителем географии с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ (1 год). Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности.
В ходе разбирательства дела Козлов Ю.П. уточнил свои исковые требования, указав, что в <данные изъяты> года он был по совместительству направлен на работу в <данные изъяты> среднюю школу в качестве инструктора по вождению тракторов и комбайнов (Решение правления колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, приказ директора <данные изъяты> средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № по <данные изъяты> районному отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное назначение в его трудовой книжке не значится.
После прохождения курсов мастеров производственного обучения в Иркутском институте усовершенствования учителей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения правления колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен переводом в <данные изъяты> среднюю школу мастером производственного обучения, однако запись о приеме на работу в <данные изъяты> среднюю школу гласит о приеме на должность инструктора по вождению тракторов и комбайнов.
Вместе с тем, в соответствии с записями в расстановке кадров (штатном расписании), тарификационным спискам и классным журналам за <данные изъяты>-<данные изъяты> учебный годы истец работал и был протарифицирован как мастер производственного обучения.
Таким образом, истец просит установить факт его работы в должности мастера производственного обучения в <данные изъяты> средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 11 месяцев 11 дней); признать решение управления ПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет незаконным; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет, периоды его работы мастером производственного обучения в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учителем географии в той же школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании Козлов Ю.П. исковые требования поддержал, изложив доводы, содержащиеся в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в феврале 1985 года вышло совместное постановление Министерства сельского хозяйства и Министерства просвещения РСФСР. На основании этого постановления колхоз «<данные изъяты>», где он работал выделил <данные изъяты> средней школы трактор под его управлением. Сначала он работал по совместительству, обучая ребят вождению трактора, затем на основании решения правления колхоза <данные изъяты> был переведен в <данные изъяты> среднюю школу мастером производственного обучения. В его обязанности входило ведение занятий по теории агротехники, обучение устройству тракторов и комбайнов, а также проведение практических занятий с детьми по вождению сельскохозяйственной техники.
Представитель ответчика А. в ходе судебного заседания исковые требования не признала, указав, что должность истца - инструкторов по вождению тракторов и комбайнов не входит в список должностей, работа в которых даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, период работы Козлова Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, ввиду уплаты страховых взносов ненадлежащим плательщиком.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Управления ПФР в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонном) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Козлову Ю.П. отказано, поскольку стаж на соответствующих видах работ на дату обращения составил 21 год 2 месяца 14 дней, при требуемом стаже 25 лет. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 11 дней) в должности инструктора по вождению тракторов и комбайнов, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в должности учителя географии <данные изъяты> СОШ, поскольку индивидуальные сведения сданы <данные изъяты> отделом образования. Уплата страховых взносов на индивидуальный лицевой счёт заявителя была произведена <данные изъяты> отделом образования, который является «ненадлежащим плательщиком». Данное учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) - период обучения на курсах повышения квалификации, поскольку согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, указанные периоды в стаж не включаются.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривается.
Из записей в трудовой книжке истца Козлова Ю.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он на основании Решения правления колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из колхоза «<данные изъяты>» в связи с переводом в <данные изъяты> среднюю школу мастером производственного обучения (запись №). На основании приказа № по <данные изъяты> райОНО, с ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.П. принят на работу в <данные изъяты> среднюю школу инструктором по вождению тракторов и комбайнов (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.П. переведен учителем географии в данной школе, где работает по настоящее время (запись №).
Несмотря на запись в трудовой книжке истца (№) о приёме его на работу в <данные изъяты> среднюю школу инструктором по вождению тракторов и комбайнов, в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.П. работал в <данные изъяты> средней школе мастером производственного обучения.
Так, согласно представленной расстановке кадров по <данные изъяты> средней школе на <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты> учебный годы Козлов Ю.П. числится мастером производственного обучения.
Тарификационными списками учителей и других работников <данные изъяты> средней школы на <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> учебных годов подтверждается, что Козлов Ю.П. был протарифицирован по должности «мастер производственного обучения».
На основании приказа по <данные изъяты> районному отделу образования № от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.П. был направлен в Иркутский ИУУ на курсы мастеров производственного обучения по тракторам, СХМ, основам агротехники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании вызова института усовершенствования учителей. Истцом в судебное заседание представлено удостоверение о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах повышения квалификации учителей производственного обучения.
Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> средней школе подтверждается факт работы Козлова Ю.П. в оспариваемый период в должности мастера производственного обучения.
В судебном заседании по ходатайству истца была допрошена в качестве свидетеля Б., которая показала, что с <данные изъяты> года начала работать в <данные изъяты> средней школе. ДД.ММ.ГГГГ Козлов Ю.П. был приглашён работать в названную школу инструктором по вождению, затем его должность стала называться «учитель производственного обучения».
Кроме этого истцом Козловым Ю.П. в судебное заседание были представлены классные журналы за <данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты>-<данные изъяты> учебные годы 8-10 классов <данные изъяты> средней школы, в которых имеются данные о проведении Козловым Ю.П. в указанных классах занятий по предмету «производственное обучение».
Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, включая объяснения истца Козлова Ю.П., позволяет признать доказанным факт работы истца в <данные изъяты> средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения.
В соответствии с п.2 ст.27 Закона Российской Федерации №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены указанные списки.
Списком должностей предусмотрена должность «мастера производственного обучения», что позволяет сделать вывод об обоснованности исковых требований Козлова Ю.П., касающихся обязания пенсионного органа включить в стаж его работы периода работы в <данные изъяты> средней школе мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оспариваемым решением пенсионного органа в стаж работы истца не включён период его работы в должности учителя географии <данные изъяты> средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду уплаты страховых взносов за Козлова Ю.П. ненадлежащим плательщиком - <данные изъяты> отделом образования.
В ходе судебного заседания представителем ответчика факт работы истца в оспариваемый период в <данные изъяты> средней школе учителем географии не оспаривался. Записями в трудовой книжке Козлова Ю.П. также подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он непрерывно работает в <данные изъяты> средней школе учителем географии.
По сведениям начальника отдела образования администрации МО «<данные изъяты>» А. от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим по запросу суда, муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. В течение <данные изъяты> года МОУ «<данные изъяты>» не был открыт лицевой счёт, и страховые взносы работников перечислялись в ПФР от отдела образования, а не как от МОУ «<данные изъяты>». Бухгалтерия была централизованная и находилась в отделе образования <данные изъяты> района. Все платежи проходили через счета отдела образования <данные изъяты> района.
Аналогичные сведения следуют и из информации директора МОУ «<данные изъяты> СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда.
Согласно свидетельству серии № <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10).
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В настоящем деле установлено, что страховые взносы за Козлова Ю.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивались не <данные изъяты> средней общеобразовательной школой, где он работала в должности учителя географии, а <данные изъяты> районным отделом образования, где Козлов Ю.П. в оспариваемый период не работал.
При этом ответчиком не оспаривается как факт работы Козлова Ю.П. в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе в должности учителя географии, так и факт уплаты за него страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика указывает лишь на то, что страховые взносы перечислялись в пенсионный орган «ненадлежащим плательщиком».
Учитывая, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закон связывает с характером выполняемых лицом, претендующим на такую пенсию, функций, условиями и характером деятельности по тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, а факт осуществления истцом педагогической деятельности в <данные изъяты> средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается, отказ пенсионного органа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Козлова Ю.П. в должности учителя <данные изъяты> средней школы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, следует признать незаконным, нарушающим право истца на пенсионное обеспечение.
Пунктом 1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, подтверждающих факт работы Козлова Ю.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях и в учреждении, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то требования Козлова Ю.П. о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, поскольку на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Козлов Ю.П. имел право на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Козлова Ю.П. удовлетворить. Установить факт работы Козлова Ю.П. в должности мастера производственного обучения <данные изъяты> средней школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать решение Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонном) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет Козлову Ю.П. незаконным в части не включения в стаж работы периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Козловым Ю.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет, периоды работы Козлова Ю.П. мастером производственного обучения в <данные изъяты> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учителем географии в той же школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) назначить Козлову Ю.П. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет.
Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области.
Судья Покровская Е.С.