РЕШЕНИЕ

п. Усть-Ордынский        ***

Судья Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области Альхеев Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** в отношении Садиловой Т.Н. по протесту заместителя прокурора ***,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» от *** *** Садилова Т.Н. привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за торговлю саженцами и семенами в месте неустановленном органами местного самоуправления, по ст. 16 Закона Иркутской области от 12.11.07 № 98-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области».

На указанное постановление заместителем прокурора *** Михайловым Е.В. принесен протест, в котором указано, что постановление о привлечении Садиловой Т.Н. к административной ответственности не содержит исчерпывающих сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а именно, паспортных данных. В нем также отражены не все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела: не указаны должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении. Постановление является не мотивированным, поскольку в нем нет ссылки на нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, которым определены места, предназначенные для торговли саженцами и семенами.

В связи с чем, заместитель прокурора района требует отменить вынесенное постановление и принять законное правовое решение.

В судебном заседании заместитель прокурора района Михайлов Е.В. протест поддержал по доводам, приведенным в протесте.

От председателя административной комиссии поступило ходатайство о рассмотрении протеста без их участия, с доводами протеста не согласен.

Садилова Т.Н., будучи надлежаще извещенной о месте и времени проведения судебного заседания, не явилась.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Эти требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены не были.

Привлекая САдилову Т.Н. к административной ответственности за торговлю саженцами и семенами в месте, не установленном органами местного самоуправления, коллегиальный орган не указал, каким нормативно-правовым актом органа местного самоуправления установлены места, на которых разрешены торговля семенами и саженцами, входит либо не входит в перечень данных мест ***, где осуществляла торговлю Садилова Т.Н. То есть, не установлено наличие либо отсутствие обстоятельств исключающих производство по делу, к коим, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ относиться отсутствие состава административного правонарушения.

По этим основаниям постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене. Иные доводы протеста прокурора суд находит не основанными на требованиях закона. В соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. В данном протоколе отражено, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена по паспорту. Кроме того, с учетом того, что в постановлении приведены сведения лице, привлекаемом к административной ответственности, позволяющие идентифицировать данное лицо, не указание паспортных данных, не влияет на законность вынесенного постановления. Статья 29.10 КоАП РФ не содержит требования об обязательном указании в постановлении данных о должностном лице составившем протокол об административном правонарушении.

Поскольку нарушение процессуальных требований, выразившееся в невыполнении требований ст. 24.1 КоАП РФ не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Эхирит-Булагатского района удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Садиловой Т.Н. от *** - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования «Эхирит-Булагатский район».

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья            Г.Д.Альхеев