РЕШЕНИЕ

8 августа 2012 г.                                                      <адрес>

Судья Эхирит- Булагатского районного суда Иркутской области Асаева Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Эхирит- Булагатского района Хулхановой Л. М. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Эхирит- Булагатский район» № от *** о признании Сайко С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП) и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Эхирит- Булагатский район» № от *** Сайко С. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб.

Прокурор Эхирит- Булагатского района Хулханова Л. М., подав протест на данное постановление, указывает, что в постановлении не указаны сведения о дате, времени и месте совершения Сайко С.Н. административного правонарушения. В протоколе заседания комиссии № от *** отсутствует определенность в виде назначенного Сайко С. Н. административного наказания: предупреждение или штраф.

В судебном заседании пом. прокурора Эхирит-Булагатского района ПЕдранова И.А. поддержала доводы представления.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Эхирит- Булагатский район» секретарь комиссии Степанов С.В. согласился с протестом, пояснив, что изза невнимательности указал в протоколе о наложении Сайко штрафа, хотя решение было принято о ее предупреждении.

Сайко С. Н., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, попросив телефонограммой рассмотреть протест в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Эхирит- Булагатский район» № от *** Сайко С. Н. употребляет спиртные напитки, дома не убирается, посуду не моет, вещи разбросаны по всему дому, не имеет влияния на своего несовершеннолетнего сына, в нетрезвом состоянии разругалась с ним, в результате чего ее сын ушел из дома. Из акта жилищно- бытовых условий следует, что санитарное состояние помещения неудовлетворительное, по дому разбросаны вещи, на кухне грязная посуда.

В связи с чем Сайко С. Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 29.5 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ст. 29.10 КоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В оспариваемом постановлении указанные обстоятельства, а именно сведения о дате, времени и месте совершения Сайко С. Н. административного правонарушения по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ, выражающиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении родителем обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних, отсутствуют.

Кроме того, как следует из протокола заседания комиссии № от *** председательствующим было предложено назначить Сайко С. Н. административное наказание в виде предупреждения, с чем согласились члены комиссии, однако принято было решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 руб. То есть действительно имеется неопределенность в виде назначенного Сайко С. Н. административного наказания: предупреждение или штраф.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Эхирит- Булагатский район» в отношении Сайко С. Н. подлежит отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При этом ст. 24.5 КоАП установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 ч. 1 КоАП не относится к длящимся правонарушениям, срок давности привлечения к административной ответственности по которым исчисляется со дня их обнаружения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от *** Сайко С. Н. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по содержанию и воспитанию детей, т.к. *** она обратилась в дежурную часть и сообщила, что ее сын С 14 лет, *** ушел из дома и до настоящего времени не вернулся, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 ч. 1 КоАП.

Таким образом, срок давности привлечения Сайко С. Н. к административной ответственности истек *** В связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Эхирит- Булагатский район» № от *** о признании Сайко С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 руб.- отменить, протест прокурора Эхирит- Булагатского района Хулхановой Л. М.- удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 5. 35 ч. 1 КоАП в отношении Сайко С.Н. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                       Асаева Л. А.