РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     20 июля 2010 года с. Сосново-Озерское

            Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Гомбоев Б.З., с участием заместителя прокурора Еравнинского района Орловой Ю.Ю., при секретаре Минеевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еравнинского района к  администрации МО « Еравнинский район » и Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Сосново-Озерский детский сад « Ургы » о понуждении получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности,

                                                                 у с т а н о в и л :

Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит обязать администрацию муниципального образования  «Еравнинский район» и муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сосново-Озерский детский сад « Ургы » получить лицензию на оказание доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу.

В судебном заседании заместитель прокурора Орлова Ю.Ю. иск поддержала, в обоснование суду пояснила, что прокуратурой Еравнинского района проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении деятельности муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Сосново-Озерский детский сад « Ургы ». В ходе проверки деятельности МДОУ « Ургы » установлено, что учреждение не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу. Медицинская помощь - любое медицинское вмешательство с целью диагностики, лечения или иной целью, имеющей профилактическую, диагностическую, лечебную или реабилитационную направленность, выполняемое врачом либо другим медицинским работником. Учреждение осуществляет основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 7 лет. Оказание медицинских услуг непосредственно самим учреждением необходимо, поскольку контингент посещающих несовершеннолетних требует постоянного ухода и медицинского наблюдения.

Кроме того, согласно штатному расписанию МДОУ « Ургы » в штате учебно-вспомогательного персонала состоит медицинская сестра. Таким образом, муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Сосново-Озерский детский сад «Ургы» нарушены конституционные права воспитанников учреждения на охрану здоровья. Непринятие мер по устранению нарушений требований законодательства о лицензировании представляет угрозу для жизни и здоровья воспитанников, посещающих дошкольное учреждение. Исковое заявление подается прокурором района в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних, посещающих муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сосново-Озерский детский сад «Ургы», поскольку последние не достигли возраста гражданской дееспособности, установленного ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, а выявленные нарушения создают угрозу их жизни и здоровью. Просит установить срок исполнения до 1 декабря 2010 года.

Представитель АМО « Еравнинский район » Цырендылыков Э.Ж. исковые требования прокурора района признал в полном обьеме и суду пояснил, администрация района будет решать вопросы финансирования для получения дошкольными учреждениями лицензии на оказание доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу..

Представитель ответчика МДОУ «Сосново-Озерский детский сад « Ургы » Антонова В.В. действующая на основании доверенности, иск прокурора признала в полном объеме, суду пояснила, что дошкольному учреждению необходимо получить лицензию на оказание доврачебной медицинской помощи.

От руководителя территориального Управления Росздравнадзора по Республике Бурятия ФИО48 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое заявление прокурора Еравнинского района поддерживает.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Согласно ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Уставом МДОУ « Ургы » данное учреждение является юридическим лицом. Создание благоприятных условий для посещающих дошкольное учреждение является обязанностью МДОУ « Ургы », которое в соответствии с ч.З ст. 32 и ч.1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, обязано создавать условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании достоверно установлено, что МДОУ « Ургы » не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу.

Выводы суда не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами. По мнению суда, имеющиеся нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований являются существенными и их наличие создает угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района к администрации

муниципального образования  «Еравнинский район» и муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Сосново-Озерский детский сад «Ургы » заявлены обоснованно.  

При таких обстоятельствах с учетом признания иска ответчиком суд считает возможным иск прокурора удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Еравнинского района к  администрации

муниципального образования  «Еравнинский район» и муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Сосново-Озерский детский сад « Ургы » о понуждении получить лицензию на право осуществления медицинской деятельности, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования  «Еравнинский район» и муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Сосново-Озерский детский сад «Ургы » получить лицензию на оказание доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в срок до 1 декабря 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения.

Отпечатано в совещательной комнате.

           Судья: