Решение по иску прокурора к АМО `Сосново-Озерское` о признании бездействия незаконным и обязать организовать освищение улицы



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О., с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Федорова А.М. при секретаре Дмитриевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Еравнинского района к муниципальному образованию «Сосново-Озерское» о признании бездействия незаконным и обязать организовать освещение улицы

у с т а н о в и л:

Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит признать незаконным бездействие муни­ципального образования «Сосново-Озерское» и обязать организовать уличное освещение ул.<адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Федоров А.М. иск поддержал, суду пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Сосново-Озерское», выявлены нарушения СНиП 23-05-95, согласно которых предусмотрены параметры средней горизон­тальной освещенности для главной улицы, площадей общественных и торговых центров сельских поселений. В нарушение требований закона на улице <адрес> уличное освещение отсутствует. Указанное обстоятельство создает реальную угрозу безопасности дорожно­го движения в <адрес>, ставит под угрозу здоровье и жизни людей на территории сельского поселения, создает возможность нарушения бесперебойно­го и беспрепятственного проезда транспортных средств, а также опасность воз­никновения дорожно-транспортных происшествий в пределах территории насе­ленного пункта.

Третье лицо- представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Еравнинский» Волошин И.М. исковые требования поддержал, суду показал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что уличное освещение на <адрес> в вечернее время отсутствует с **** по ****. Отсутствие уличного освещение привело к повешению дорожно-транспортных происшествий на <адрес>, нарушает бесперебойный и беспрепятственный проезд транспортных средств. Органами ГИБДД ответчику направлялись представления об устранении нарушений в области безопасности дорожного освещения, однако ответчик предписание не исполнил, указав на отсутствие финансирования.

Представитель ответчика глава АМО «Сосново-Озерское» Чухломин С.Г. исковые требования признал частично, суду показал, что уличное освещение улицы <адрес> производится в течение зимних месяцев, т.е. с **** по ****, в другие месяцы уличное освещение отсутствует в виду отсутствия денежных средств.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. №196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ве­дении которых находятся автомобильные дороги.

Согласно п.4 ст.6 Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Рос­сийской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают во­просы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов ме­стного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к во­просам местного значения поселения отнесена организация освещения улиц.

Согласно ст.2 Устава муниципального образования «Сосново-Озерское» к вопросам местного значения поселения отнесена организация осве­щения улиц.

Постановлением Минстроя России от 02.08.1995 г. № 18-78 утверждены строительные нормы и правила Российской Федерации «Естественное и искусст­венное освещение» (далее по тексту - СНиП 23-05-95).

В ходе проверки, проведенной 05.08.2011 г. в с.Сосново-Озерское Еравнинского района Республики Бурятия, выявлены следующие нарушения СНиП 23-05-95.

Пунктом 7.35 СНиП 23-05-95 предусмотрены параметры средней горизон­тальной освещенности для главной улицы, площадей общественных и торговых центров сельских поселений.

В нарушение требований закона на улице <адрес> уличное освещение отсутствует.

Данное обстоятельство подтверждается также кассовым планом на **** г. по распределению межбюджетных трансфертов, согласно которой финансирование уличного освещения с **** по **** отсутствует.

Отсутствие уличного освещения создает реальную угрозу безопасности дорожно­го движения в <адрес>, ставит под угрозу здоровье и жизни людей на территории сельского поселения, создает возможность нарушения бесперебойно­го и беспрепятственного проезда транспортных средств, а также опасность воз­никновения дорожно-транспортных происшествий в пределах территории насе­ленного пункта.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Обращение в суд прокурора района обусловлено необходимостью защиты законных интересов неопределенного круга лиц, которые имеют право на обеспе­чение безопасности дорожного движения в <адрес>

Доводы ответчика об отсутствии финансирования на уличное освещение не могут быть признаны судом уважительными и приняты судом во внимание, поскольку бездействие ответчиков создает угрозу безопасности дорожного движения в <адрес>, ставит под угрозу здоровье и жизни людей на территории сельского поселения, создает возможность нарушения бесперебойно­го и беспрепятственного проезда транспортных средств, а также опасность воз­никновения дорожно-транспортных происшествий в пределах территории насе­ленного пункта.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно.

Согласно ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Еравнинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муни­ципального образования «Сосново-Озерское».

Обязать ответчика организовать уличное освещение <адрес> до **** года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья:

Копия: