РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сосново-Озерское 1 марта 2011 года

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О., с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Галимова Р.Г., при секретаре Дмитриевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА к ОАО о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, получить сертификат безопасности рабочих мест,

у с т а н о в и л :

Прокуратурой района дата г. проведена проверка соблюдения требований трудово­го законодательства, регламентирующего вопросы труда и охраны труда, в дея­тельности ОАО», в ходе которой установлены нарушения закона в части отсутствия аттестации ра­бочих мест и сертификата безопасности рабочих мест, а именно не выполнялись в полной мере обязанности работодателя, предусмотренные ст.22 Трудового кодекса Россий­ской Федерации, а также обязанности по обеспечению безопасных условий и ох­раны труда, предусмотренные ст. 212 Трудового кодекса РФ. Штатная численность работников подлежащих аттестации составляет //// человек. С момента образования предприятия рабо­та по аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей сертификации не проводится. Таким образом, в ОАО до настоящего времени частично приняты меры для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей их сертификации, соответственно, при бездействии руководства допущены наруше­ния норм трудового законодательства в сфере охраны труда, не обеспечены соот­ветствующие требованиям охраны условия труда на каждом рабочем месте, соз­дается угроза безопасности труда работников. В частности, в результате допу­щенного нарушения в учреждении не обеспечены: контроль состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифициро­ванными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценка профес­сионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору. Обращаясь с иском, прокурор просит обязать ОАО» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебном заседании старший помощник прокурора Еравнинского района Галимов Р.Г. исковые требования поддержал, просит суд обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до дата

Представитель ответчика ОАО ОАО действующий на основании доверенности, иск прокурора признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время они заключили предварительный договор о проведении аттестации с ООО «////, провели частичную оплату в сумме //// рублей, начало проведения аттестации рабочих мест планируется на дата года.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

ОАО является юридическим лицом с момента государственной регистрации. Юридический адрес <адрес>

Штатная численность работников подлежащих аттестации составляет //// человек.

Так, ст.209 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с госу­дарственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каж­дый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охра­ны труда.

Согласно требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по услови­ям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации все ра­ботники, в том числе и руководители организаций, а также работодатели - инди­видуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правитель­ством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комис­сии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводи­мых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны про­водить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным мето­дам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Согласно п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовы­ваться не реже одного раза в пять лет, вновь организованные рабочие места атте­стуются после ввода их в эксплуатацию.

В нарушение п.п. 9, 11 Порядка проведения аттестации рабочих мест по ус­ловиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, в //// не издан приказ о создании аттестационной комиссии, не определены сроки и график проведения работ по аттестации рабо­чих мест по условиям труда, не сформирована необходимая нормативно-справочная база для проведения аттестации рабочих мест и не организовано ее изучение надлежащими должностными лицами, не составлен полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, не подготовлены предложения по приведению наимено­вания профессий и должностей работников организации в соответствие с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам, не заключен договор на проведение ра­бот с аттестующей организацией.

В соответствии с п.п. 1.5, 1.7 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Поста­новлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 1 и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 29, обучению по охране труда и проверке знаний требований ох­раны труда подлежат все работники организации. Ответственность за организа­цию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны груда работников организаций несет работодатель в порядке, установлен­ном законодательством Российской Федерации.

Исполнение обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям груда предполагает соблюдение актов, устанавливающих порядок проведения ат­тестации и сертификации. Проведение работ по обязательной сертификации средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие требованиям государственных стандартов согласно Зако­ну Российской Федерации от 10.07.1993 г. «О сертификации работ и услуг» осу­ществляет Госстандарт Российской Федерации с участием Министерства труда и социального развития Российской Федерации. На территории Республики Буря­тия работа по организации сертификации и выдаче сертификата соответствия тре­бованиям охраны труда (сертификат соответствия) осуществляется органом ис­полнительной власти по труду - Министерством труда и социального развития Республики Бурятия в соответствии с программой, утвержденной органом испол­нительной власти Республики Бурятия.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, каждый имеет право на труд в условия к, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в ка­честве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его наруше­ния, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что в ОАО с момента образования, рабо­та по аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей сертификации, не проводится.

По данному факту генеральный директор ОАО по инициативе прокурора дата г. привлечен к административной ответствен­ности по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных пра­вонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере //// руб.

В настоящее время нарушения трудового законодательства не устранены, аттестация рабочих мест по условиям труда и последующей сертификации не проведена. Указанное обстоятельство подтверждается справкой о проведенной проверке исполнения законодательства об охране труда в ОАО от дата г.

Выводы суда не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами. По мнению суда, имеющиеся нарушения требований трудового законодательства являются существенными, и их наличие создает угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района к дата» заявлены обоснованно.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению. При установлении срока устранения недостатков суд берет во внимание разумный срок, необходимый для устранения нарушений и также мнение сторон.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Еравнинского района к ОАО

ОАО о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, получить сертификат безопасности рабочих мест, удовлетворить.

Обязать ОАО» устранить выявлен­ные нарушения требований трудового законодательства

- провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до дата года.

Взыскать с ОАО» госпошлину в доход государства //// рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья:

Копия