Решение по гражданскому делу по иску прокурора к ООО о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Гомбоев Б.З. с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района Федорова А.М., при секретаре Дмитриевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА к ООО /// о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

у с т а н о в и л :

Прокурор района, обращаясь в суд с иском, просит обязать общество с ограниченной ответственностью /// провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДАТА года.

В судебном заседании старший помощник прокурора Еравнинского района Федоров А.М. иск поддержал, в обоснование суду пояснил, что прокуратурой района ДАТА г. проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, регламентирующего вопросы труда и охраны труда, в деятельности общества с ограниченной ответственностью /// в ходе которой установлены нарушения закона в части отсутствия аттестации рабочих мест и сертификата безопасности рабочих мест. ООО /// является юридическим лицом с момента государственной регистрации. Генеральным директором ООО /// является ///

Проверкой установлено, что в ООО /// аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране тру­да не проведена. Указанное обстоятельство подтверждается справкой о проведен­ной проверке исполнения законодательства об охране труда в ООО /// от ДАТА г., информацией, предоставленной ООО «/// Также не возражает против удовлетворения ходатайства ответчика о продлении срока устранения нарушений.

Представитель ответчика генеральный директор ООО /// ФИО 1 иск признала, суду пояснила, что ООО /// » заключила договор на предоставление услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО « ФИО 2 центром сертификации ». Исполнитель обязуется выполнить работы в срок до ДАТА года. В связи с этим просит продлить срок устранения нарушений до ДАТА

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что ат­тестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих мес­тах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с госу­дарственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным орга­ном исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государст­венной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каж­дый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охра­ны труда.

Согласно требованиям ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по услови­ям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно п. 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовы­ваться не реже одного раза в пять лет, вновь организованные рабочие места атте­стуются после ввода их в эксплуатацию.

В нарушение п.п. 9, 11 Порядка проведения аттестации рабочих мест по ус­ловиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, в ООО «/// не издан приказ о создании аттестацион­ной комиссии, не определены сроки и график проведения работ по аттестации ра­бочих мест по условиям труда, не сформирована необходимая нормативно-справочная база для проведения аттестации рабочих мест и не организовано ее изучение надлежащими должностными лицами, не составлен полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда, не подготовлены предложения по приведению наимено­вания профессий и должностей работников организации в соответствие с требо­ваниями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам, не заключен договор на проведение ра­бот с аттестующей организацией.

В соответствии с п.п. 1.5, 1.7 Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Поста­новлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 1 и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 г. № 29, обучению по охране труда и проверке знаний требований ох­раны труда подлежат все работники организации. Ответственность за организа­цию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установлен­ном законодательством Российской Федерации.

Исполнение обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предполагает соблюдение актов, устанавливающих порядок проведения аттестации и сертификации. Проведение работ по обязательной сертификации средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие требованиям государственных стандартов согласно Зако­ну Российской Федерации от 10.07.1993 г. «О сертификации работ и услуг» осу­ществляет Госстандарт Российской Федерации с участием Министерства труда и социального развития Российской Федерации. На территории Республики Буря­тия работа по организации сертификации и выдаче сертификата соответствия тре­бованиям охраны труда (сертификат соответствия) осуществляется органом ис­полнительной власти по труду - Министерством труда и социального развития Республики Бурятия в соответствии с программой, утвержденной органом испол­нительной власти Республики Бурятия.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в ка­честве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его наруше­ния, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что в ООО /// не приняты меры для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и последующей их сертификации, соответственно, при бездействии руководства допущены наруше­ния норм трудового законодательства в сфере охраны труда, не обеспечены соот­ветствующие требованиям охраны условия труда на каждом рабочем месте, соз­дается угроза безопасности труда работников. В частности, в результате допу­щенного нарушения не обеспечены: контроль состояния условий труда на рабо­чих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными сред­ствами индивидуальной и коллективной защиты, оценка профессионального рис­ка как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связан­ной с исполнением им обязанностей по трудовому договору.

Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами.

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика о продлении срока устранения нарушений до ДАТА года.

В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое заявление ПРОКУРОРА ЕРАВНИНСКОГО РАЙОНА к ООО /// о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью /// провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до ДАТА года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вынесения.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: